Jurisprudência sobre
teoria do fato consumado
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351 - STJ. Administrativo. Embargos de declaração no agravo regimental no recurso especial. Concurso público para procurador autárquico do INSS. Nomeação e posse por força de antecipação dos efeitos da tutela concedida em 17/3/2000. Situação fática consolidada. Excepcional aplicação da teoria do fato consumado. Inocorrência de omissão, contradição ou obscuridade. Impossibilidade de prequestionamento de dispositivos constitucionais. Embargos de declaração rejeitados.
«1. Os embargos de declaração destinam-se a suprir omissão, afastar obscuridade ou eliminar contradição existente no julgado. ... ()
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352 - STJ. Administrativo e processual civil. Agravo regimental no recurso especial. Ofensa ao CPC/1973, art. 535, II. Não ocorrência. Ação cautelar. Auditora fiscal da Receita Federal. Lotação inicial. Pedido de exercício provisório do cargo em local diverso, para se manter próxima ao cônjuge. Liminar em ação cautelar concedida há mais de 22 anos. Sentença de procedência do pedido, confirmada pelo tribunal de origem. Fundamento constitucional não atacado por recurso extraordinário. Incidência da Súmula 126/STJ. Teoria do fato consumado. Ausência de indicação do dispositivo de Lei supostamente violado. Súmula 284/STF. Agravo regimental improvido.
«I. Como cediço, «inexiste violação ao CPC/1973, art. 535, II, quando não se vislumbra omissão, obscuridade ou contradição no acórdão recorrido capaz de torná-lo nulo, especialmente se o Tribunal a quo apreciou a demanda de forma clara e precisa, estando bem delineados os motivos e fundamentos que a embasam (STJ, AgRg no REsp 1.303.516/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, DJe de 18/11/2014). ... ()
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353 - TJRS. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. OCUPAÇÃO IRREGULAR EM ÁREA DE APP. DANO AMBIENTAL. OMISSÃO DO DEVER DE FISCALIZAÇÃO DO ENTE MUNICIPAL EVIDENCIADA. RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA PELA REPARAÇÃO DOS DANOS. EXEGESE DA SÚMULA Nº. 652 DO STJ. INAPLICABILIDADE DA TEORIA DO FATO CONSUMADO NA SEARA DO DIREITO AMBIENTAL, NOS TERMOS DA SÚMULA Nº. 613 DO STJ. ADEQUAÇÃO DO CASO AO DECIDIDO PELO STF NO TEMA 698. ATUAÇÃO DO PODER JUDICIÁRIO QUE DEVE SE DAR COM O FITO DE QUE SEJA DETERMINADA A ELABORAÇÃO, PELA ADMINSITRAÇÃO PÚBLICA, QUE VISE AO ATENDIMENTO DAS FINALIDADES ALMEJADAS. MEIOS E FORMAS DE EXECUÇÃO QUE DEVEM FICAR A CARGO DO PODER EXECUTIVO.
DERAM PARCIAL PROVIMENTO AO RECURSO. UNÂNIME.... ()
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354 - STF. Direito administrativo. Concurso público. Teoria do fato consumado. Recurso extraordinário interposto sob a égide do CPC, de 1973 consonância da decisão recorrida com a jurisprudência cristalizada do Supremo Tribunal Federal. Recurso extraordinário que não merece trânsito. Reelaboração da moldura fática. Procedimento vedado na instância extraordinária. Agravo manejado sob a vigência do CPC/2015.
«1. O entendimento da Corte de origem, nos moldes do assinalado na decisão agravada, não diverge da jurisprudência firmada no Supremo Tribunal Federal. Compreensão diversa demandaria a reelaboração da moldura fática delineada no acórdão de origem, a tornar oblíqua e reflexa eventual ofensa à Constituição, insuscetível, como tal, de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. ... ()
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355 - STJ. Administrativo. Agravo regimental nos embargos de declaração no recurso em mandado de segurança. Concurso público. Corpo de bombeiros militar. Limite de idade previsto no edital. Legalidade. Precedentes do STJ. Fato consumado. Impropriedade de alegação. Recurso improvido.
«1. A orientação do STJ é no sentido da possibilidade de se estabelecer limite de idade para o ingresso na carreira militar, desde que haja previsão em lei específica e no edital do concurso público, como no presente caso. ... ()
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356 - STJ. Meio ambiente. Processual civil. Ambiental. Agravo interno no recurso especial. CPC/2015. Aplicabilidade. Violação ao CPC/1973, art. 535. Inocorrência. Alegação genérica de ofensa a dispositivo de Lei. Deficiência de fundamentação. Incidência, por analogia, da Súmula 284/STF. Ação civil pública. Recomposição de reserva legal. Ausência de direito adquirido à manutenção de situação que gere prejuízo ao meio ambiente. Precedentes. Inaplicabilidade da teoria do fato consumado. Súmula 613/STJ. Incidência. Argumentos insuficientes para desconstituir a decisão atacada. Aplicação de multa. CPC/2015, art. 1.021, § 4º. Descabimento.
«I - Consoante o decidido pelo Plenário desta Corte na sessão realizada em 09/03/2016, o regime recursal será determinado pela data da publicação do provimento jurisdicional impugnado. In casu, aplica-se o CPC/2015 ao Agravo Interno, embora o Recurso Especial estivesse sujeito ao CPC/1973. ... ()
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357 - TJSP. Compra e venda. Bem imóvel. Aquisição por meio de «contrato de gaveta firmado entre o autor e mutuária. Ação de obrigação de fazer ajuizada contra a companhia habitacional apelada, para que esta outorgue a escritura definitiva do imóvel em favor do demandante. Pagamento integral do mútuo, não tendo havido qualquer prejuízo para o agente financeiro. Situação já consolidada. Aplicação da Teoria do Fato Consumado. Recurso provido para anular a sentença que julgou improcedente a ação, determinando-se o prosseguimento do feito para confirmação da quitação do contrato de financiamento, bem como a inclusão da cedente no polo passivo da demanda.
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358 - STJ. Administrativo e processual civil. Agravo interno no recurso especial. Mandado de segurança preventivo. Policial militar estadual. Participação em curso de habilitação por força de liminar. Promoções por antiguidade, concedidas administrativamente. Aplicação da teoria do fato consumado. Segurança concedida. Infringência ao CPC/2015, art. 141, CPC/2015, art. 489 e CPC/2015, art. 493 (correspondentes ao CPC/1973, art. 128, CPC/1973, art. 458 e CPC/1973, art. 462). Falta de comando normativo suficiente para infirmar as conclusões do acórdão recorrido. Incidência da Súmula 284/STF. Agravo improvido.
I - Agravo interno aviado contra decisão que julgara recurso interposto contra decisum publicado na vigência do CPC/2015. ... ()
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359 - STJ. Administrativo e processual civil. Ensino. Retratação quanto à aplicação da Súmula 284/STF. Matéria de ordem pública. Ausência de prequestionamento. Conhecimento do recurso especial por outros fundamentos. Aplicação do direito à espécie. Colação de grau e emissão de diploma. Atribuição do reitor da universidade. Legitimidade passiva. Situação fática consolidada. Teoria do fato consumado. Lei 9.394/1996, art. 48, § 1º.
«1. Em relação às matérias de ordem pública, excepciona-se a regra do prequestionamento nas hipóteses em que se pode conhecer do recurso especial por outros fundamentos. ... ()
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360 - STJ. Processual civil e administrativo. Agravo interno. Posse e manutenção em cargo público. Teoria do fato consumado. Inaplicabilidade. Provimento judicial de natureza precária. Agravo em recurso especial. Ausência de impugnação adequada à decisão de admissibilidade proferida pelo tribunal de origem. Súmula 83/STJ. Súmula 182/STJ.
1 - Os fundamentos da decisão de admissibilidade exercida pelo Tribunal de origem, que não admitiu o Recurso Especial, não foram atacados adequadamente pelo recurso de Agravo interposto, permanecendo incólumes em face da impugnação apresentada pela recorrente, visto que não combateu corretamente a utilização da Súmula 83/STJ. ... ()
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361 - STJ. Administrativo. Agravo regimental em agravo regimental. Mandado de segurança. Concurso público. Permanência por decisão liminar. Decurso de tempo e peculiaridades do caso concreto. Existência de excessivo prejuízo. Teoria do fato consumado. Respeito à segurança jurídica. Omissão e ofensa genérica. Fundamentação com base fática distinta. Súmula 284/STF.
«1. «Esta Corte, em caso análogo ao dos autos, decidiu no Sentido de que, 'considerando as peculiaridades do caso concreto e diante da primazia da segurança jurídica nas relações de Direito Público, em contraste com a aplicação pura e simples do principio da legalidade, é salutar que se assegure a manutenção de situações jurídicas colmatadas ex ope temporis, ainda que o ingresso no serviço público tenha ocorrido ao abrigo de uma tutela judicial' (RMS 38.699/DF. Rei. Min. Ari Pargendler. Rei. p/ Acórdão Min. Napoleão Nunes Maia Filho. Primeira Turma. DJe 05/09/2013). (AgRg no RMS 38.535/DF, Rei. Ministro BENEDITO GONÇALVES. PRIMEIRA TURMA, julgado em 11/03/2014. DJe 20/03/2014). ... ()
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362 - STJ. Processual civil. Administrativo. Servidor público. Agravo interno no recurso especial. Ação rescisória. Concurso público. Teoria do fato consumado. Negativa de prestação jurisdicional. Não ocorrência. Inovação da causa de pedir. Impossibilidade. Falta de prequestionamento. Ofensa reflexa e ausência de pertinência temática. Súmula 284/STF. Dissídio jurisprudencial não demonstrado.
1 - Cuida-se, na origem, de ação rescisória ajuizada pela ora agravante em face da União, visando a desconstituição do acórdão proferido pela Sétima Turma Especializada do Tribunal Federal da 2ª Região, fundada em: (i) existência de fato novo; (ii) manifesta violação aos princípios constitucionais da razoável duração do processo, da isonomia (ou igualdade), do excepcional interesse social, da dignidade humanada, da obrigatoriedade do concurso público, da segurança jurídica e da confiança legítima, os quais dariam suporte à chamada «teoria do fato consumado".... ()
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363 - STJ. Processual civil. Administrativo. Servidor público. Concurso público. Agravo interno no recurso especial. Suposta ofensa ao CPC/1973, art. 163, CPC/1973, art. 458, II, e CPC/1973, art. 535, I e II. Não ocorrência. Prequestionamento. Ausência. Súmula 211/STJ. Deficiência de fundamentação. Aplicação da Súmula 284/STF. Dissídio jurisprudencial não comprovado. Teoria do fato consumado. Inovação recursal. Impossibilidade.
1 - Nos termos da orientação jurisprudencial deste Superior Tribunal, tendo a instância de origem se pronunciado de forma clara e precisa sobre as questões postas nos autos, assentando-se em fundamentos suficientes para embasar a decisão, como no caso concreto, não há falar em omissão no acórdão recorrido, não se devendo confundir fundamentação sucinta com a sua ausência (REsp. Acórdão/STJ, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, DJ 28/11/2005). ... ()
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364 - STJ. Recurso especial. Concurso público. Soldado. Corpo de bombeiros militar. Tatuagem. Inaptidão física. 1. Dispositivo constitucional. Violação. Competência. Supremo Tribunal Federal. Recurso extraordinário. 2. Teoria do fato consumado. Re 608.482/RN. Repercussão geral. 3. Distinguish. Inaplicabilidade 4. Razoabilidade. Proporcionalidade. Violação. Requisito excessivo. 5. Recurso especial provido.
«1. Compete ao Supremo Tribunal Federal o exame de alegada violação a dispositivo constitucional na via do recurso extraordinário. ... ()
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365 - STJ. Administrativo e processual civil. Agravo regimental no recurso especial. Pensionamento. Instituto de previdência do estado do rio grande do sul. Ipergs. Reconhecimento do benefício. Prescrição de fundo de direito. Ocorrência. Aplicação da teoria do fato consumado. Decisão precária. Impossibilidade. Dispositivos constitucionais. Prequestionamento. Competência do Supremo Tribunal Federal. STF. Análise de Lei local. Súmula 280/STF. Agravo desprovido.
«- A decisão agravada está embasada em orientação consolidada nesta Corte no sentido de que, atinge o próprio fundo de direito quando transcorridos mais de cinco anos entre a morte do instituidor e o ajuizamento da ação em que se postula o reconhecimento do benefício de pensão por morte. ... ()
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366 - STJ. Administrativo e processual civil. Recurso especial. Ofensa à coisa julgada. Ausência de impugnação de fundamento autônomo. Súmula 283/STF. Revisão de prova. Impossibilidade. Súmula 7/STJ. Teoria do fato consumado. Ausência de indicação do dispositivo legal violado. Fundamentação deficiente. Incidência da Súmula 284/STF. Recurso especial não conhecido.
«1. Recurso especial interposto contra acórdão publicado na vigência do CPC, de 1973 ... ()
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367 - STJ. Administrativo e processual civil. Ação rescisória. Concurso público. Exame psicotécnico. Polícia do estado do Mato Grosso do Sul. Violação dos arts. 462 e 485, V e VII, do CPC. Não caracterizada. Aprovação em segunda fase do certame por força de liminar. Aplicação da teoria do fato consumado. Impossibilidade. Documento novo. Reexame de provas, ausência de prequestionamento e fundamentação deficiente. Súmula 7/STJ e Súmula 282/STF e Súmula 284/STF. Dissídio jurisprudencial. Não demonstrado.
1 - Hipótese em que se ajuíza ação rescisória para desconstituir sentença proferida e transitada em julgado em mandado de segurança, no qual foi denegada a ordem, concluindo pela regularidade do exame psicotécnico e consequente desclassificação do candidato. ... ()
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368 - STJ. Direito administrativo. Processual civil. Agravo regimental no recurso especial. Exame. Admissão. Ordem dos advogados. Anulação. Questão. Indeferimento. Impossibilidade. Interferência. Poder judiciário. Mérito. Ato administrativo. Recurso especial. Violação. Normas. Direito federal. Ausência. Prequestionamento. Falta. Oposição prévia. Embargos de declaração. Súmula 282/STF e Súmula 356/STF. Pretensão. Agravo regimental. Aplicação. Teoria. Fato consumado. Impossibilidade. Alegação. Mérito.
«1. No caso concreto, o Tribunal da origem decidiu a causa pelo fundamento da impossibilidade de imiscuissão do Poder Judiciário no mérito de ato administrativo referente a exame de admissão na Ordem dos Advogados do Brasil, não tratando, portanto, da temática referente ao CPC/1973, art. 462 e aos arts. 8º, inciso IV, e 58, incisos VI e VII, da Lei 8.906/1994. ... ()
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369 - TJPE. Processual civil. Administrativo. Embargos de declaração. Concurso público. Nomeação e posse consolidado pelo tempo. Exercício do cargo por mais de 10 (dez) anos. Teoria do fato consumado. Aplicação excepcional. Possibilidade. Inexistência de qualquer dos pressupostos do art. 535 e, do CPC/1973. Rediscussão da matéria. Impossibilidade.
«1. A função dos embargos de declaração é, unicamente, afastar do julgado qualquer omissão necessária para a solução da lide, não permitir a obscuridade por acaso identificada e extinguir qualquer contradição entre premissa argumentada e a conclusão assumida, resumindo-se em complementar o julgado atacado, afastando-lhe vícios de compreensão. ... ()
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370 - STJ. Processo civil. Administrativo. Agravo interno no recurso especial. Concurso público. Ação rescisória jugada procedente. Nomeação. Teoria do fato consumado. Teses e dispositivos legais não prequestionados. Súmula 282/STF e Súmula 356/STF e 211 desta corte. Recurso não provido.
1 - O Tribunal a quo não analisou o conteúdo normativo dos dispositivos legais apontados no recurso especial, sob a perspectiva apontada pelo recorrente em suas teses. Não houve interpretação e aplicação das referidas normas e debate das teses pelo colegiado de origem. Em razão de tal deficiência, o recurso especial não pôde ser conhecido. Aplicação das Súmula 282/STF e Súmula 356/STF e 211 do STJ. ... ()
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371 - TJSP. Ilegitimidade «ad causam. Revisão contratual. Compra e venda. Bem imóvel. Instrumento particular de promessa de cessão de direitos e obrigações. Denominação também como «contrato de gaveta. Ajuizamento da ação pelo adquirentes, sucessores dos originários compradores, contra o agente financeiro. Extinção do processo ao argumento de ilegitimidade ativa. Inviabilidade. Validade da avença reconhecida conforme entendimento da Primeira Turma do Superior Tribunal de Justiça. Teoria do fato consumado. Ausência de interesse jurídico dos agentes financeiros que se mantiveram inertes, após a notificação realizada pelos adquirentes. Agravo retido desprovido. Sentença anulada, determinando-se o prosseguimento do feito, com a realização da prova pericial. Recurso provido para estes fins.
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372 - TJSP. PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS EDUCACIONAIS - AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER CUMULADA COM PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA, JULGADA PROCEDENTE - CONTROVÉRSIA FUNDADA NA PRETENSÃO DE MATRÍCULA DA AUTORA NO 8º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL NA CATEGORIA BENEFICIÁRIA DA UNIDADE DA INSTITUIÇÃO RÉ PARA O ANO LETIVO DE 2023 - CONSOLIDAÇÃO DA SITUAÇÃO FÁTICA E A CONFIRMAÇÃO DOS EFEITOS DA TUTELA DE URGÊNCIA PELA R. SENTENÇA - IRREVERSIBILIDADE NO TEMPO DAQUILO QUE JÁ SE CONSUMOU - MATRÍCULA DA REQUERIDA QUE AGORA NÃO PODERIA SER DESFEITA - HIPÓTESE DE INCIDÊNCIA DA CHAMADA TEORIA DO FATO CONSUMADO, CONSAGRADA PELA JURISPRUDÊNCIA DO C. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA - PRECEDENTES DESTE EGRÉGIO TJSP - SENTENÇA MANTIDA - RECURSO NÃO PROVID
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373 - STJ. Administrativo e processual civil. Embargos declaratórios no recurso especial. Ensino superior. Diploma obtido no exterior. Registro em universidade Brasileira. Convenção regional sobre o reconhecimento de estudos, títulos e diplomas de ensino superior na américa latina e caribe. Decreto 80.419/77. Vigência. Ausência de validação automática. Teoria do fato consumado. Inaplicabilidade. Alegada violação ao CPC/1973, art. 535. Vícios inexistentes. Inconformismo. Rejeição dos embargos de declaração.
«I. O voto condutor do acórdão embargado apreciou fundamentadamente, de modo coerente e completo, todas as questões necessárias à solução da controvérsia, tendo provido, em parte, o Recurso Especial, interposto pela ora embargada, ao fundamento de que o Decreto 80.419/1977 - que não foi revogado pelo Decreto 3.007/1999 - não outorga o direito à validação automática de diplomas obtidos no exterior, por se tratar de preceito normativo programático, que dependeria de acordos de cooperação entre os Estados, exigindo-se, na forma da Lei 9.394/96, prévio procedimento administrativo de sua revalidação. ... ()
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374 - STJ. Processual civil. Agravo interno em recurso especial. CPC/2015. Aplicabilidade. Ambiental. Dano. Área de preservação permanente. Teoria do fato consumado. Inaplicabilidade. Município. Responsabilidade. Argumentos insuficientes para desconstituir a decisão atacada. Aplicação de multa. CPC/2015, art. 1.021, § 4º. Descabimento.
I - Consoante o decidido pelo Plenário desta Corte na sessão realizada em 09.03.2016, o regime recursal será determinado pela data da publicação do provimento jurisdicional impugnado. In casu, aplica-se o CPC/2015. ... ()
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375 - STJ. Recurso especial. Não indicação do permissivo constitucional no qual se ampara o apelo nobre. Admissão. Mandado de segurança. Ato coator. Decadência. Fato consumado. Concessão de liminar. Situação consolidada. Inexistência de prejuízo à união e a terceiros. Recurso parcialmente provido.
«1. A jurisprudência majoritária do Superior Tribunal de Justiça inclina-se a conhecer o apelo nobre se, embora não indicado o permissivo constitucional, for possível depreender da leitura das razões recursais por quais das alíneas do CF/88, art. 105, III foi interposto o especial. ... ()
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376 - STF. Agravo regimental no recurso extraordinário. Policial militar do estado de Goiás. Promoção. Processo seletivo para ingresso no curso de formação de oficiais auxiliares. Requisitos. Momento da comprovação. Necessidade de reexame de fatos e provas dos autos e de legislação local. Inviabilidade. Súmula 279/STF e Súmula 280/STF. Concurso público. Teoria do fato consumado. Tema 476/STF da repercussão geral. Acórdão objeto do re em consonância com o precedente desta corte. Agravo regimental a que se nega provimento.
«I - Para se alterar as conclusões do acórdão recorrido, seria imprescindível o reexame do conjunto fático-probatório dos autos e da legislação local (Lei estadual 11.596/1991), atraindo-se os óbices das STF - DJe 98/2019 Divulgação: sexta-feira, 10/05/2019 Publicação: segunda-feira, 13/05/2019 65 Súmula 279/STF Súmula 280/STF Precedentes. ... ()
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377 - STJ. Processual civil. Administrativo. Agravo interno no agravo em recurso especial. Concurso público para admissão na petrobras. Cargo de nível superior. Requisito não preenchido. Curso de formação amparado em decisão liminar. Observância dos princípios de vinculação ao edital e da isonomia. Teoria do fato consumado afastada pelo tribunal de origem. CPC, art. 493. Ausência de prequestionamento e de pertinência temática. Súmula 282/STF e Súmula 284/STF.
1 - Na forma da jurisprudência do STJ, « p ara que se configure o prequestionamento, não basta que o recorrente devolva a questão controvertida para o Tribunal, em suas razões recursais. É necessário que a causa tenha sido decidida à luz da legislação federal indicada, bem como seja exercido juízo de valor sobre os dispositivos legais indicados e a tese recursal a eles vinculada, interpretando-se a sua aplicação ou não, ao caso concreto « ( AgInt no REsp. Acórdão/STJ, rel. Ministra Assusete Magalhães, Segunda Turma, DJe de 6/5/2021).... ()
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378 - TJPE. Direito administrativo e constitucional. Curso de formação da polícia militar. Seleção interna. Critério de correção das provas. Interpretação do edital. Percentual de acertos nas disciplinas que integram as provas que compõem a parte geral e especial. Razoabilidade. Busca da excelência na composição dos quadros de pessoal da polícia. Aplicação da teoria do fato consumado ao presente caso. Impossibilidade. Precariedade. Recurso de agravo a que se nega provimento.
«1. Versa a lide em apreço acerca da reprovação de candidato em seleção interna da Polícia Militar do Estado de Pernambuco, em decorrência da ausência de alcance da nota mínima no exame intelectual. ... ()
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379 - STJ. Agravo interno no recurso especial. Servidor público. Concurso público. Avaliação psicológica. Arguição de nulidade. Necessidade de reexame fático probatório. Incidência da súmula 7/STJ. Alegação de violação aa Lei 8.666/93, art. 41. Incidência da súmula 284/STF. Aplicação da teoria do fato consumado. Ausência de indicação do dispositivo de Lei violado. Fundamento que ampara o acórdão recorrido não impugnado. Incidência das sSúmula 283/STF e Súmula 284/STF. Negativa de prestação jurisdicional. Não ocorrência.
1 - Afasta-se a ofensa aos arts. 489, § 1º, I, III e IV, e 1.022, I e II, do CPC, na medida em que o Tribunal de origem dirimiu, fundamentadamente, as questões que lhe foram submetidas e apreciou integralmente a controvérsia posta nos autos; não se pode, ademais, confundir julgamento desfavorável ao interesse da parte com negativa ou ausência de prestação jurisdicional.... ()
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380 - STJ. Agravo regimental. Recurso extraordinário julgado prejudicado, nos termos do CPC/1973, art. 543-B, § 3º. Decisum do Ministro relator em sintonia com a orientação firmada no tema de repercussão geral 476/STF. Autos do re 608.482/RN. Candidato que permanece no certame público por força de decisão judicial precária. Inaplicabilidade da teoria do fato consumado. Agravo regimental desprovido.
«1. A Suprema Corte, ao julgar o RE 608.482/RN, Rel. Min. Teori Zavascki, sob o rito da repercussão geral, firmou a compreensão de que «Não é compatível com o regime constitucional de acesso aos cargos públicos a manutenção no cargo, sob fundamento de fato consumado, de candidato não aprovado que nele tomou posse em decorrência de execução provisória de medida liminar ou outro provimento judicial de natureza precária, supervenientemente revogado ou modificado. 2. Igualmente incabível, em casos tais, invocar o princípio da segurança jurídica ou o da proteção da confiança legítima. ... ()
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381 - TJSP. Ciclomotor apreendido. Liberação negada pela autoridade de trânsito por falta de cadastro na Base de Identificação Nacional de Veículos Automotores, que permitiria registro no RENAVAM. Resolução CONTRAN 555/2015 que passou a exigir registro e licenciamento de ciclomotores nos órgãos de trânsito, apenas com relação aos fabricados a partir de 31 de julho de 2015. Considerando que a essa altura o veículo já deve ter sido liberado, seja pelo efeito imediato da sentença, seja em cumprimento de liminar, não se justificando restabelecer a medida de apreensão, aplica-se a teoria do fato consumado para, mantendo a ordem de segurança pelos seus próprios fundamentos, negar provimento ao reexame necessário.
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382 - TJRJ. REMESSA NECESSÁRIA. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER C/C PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA. PRETENSÃO MATRÍCULA NO CURSO PARA JOVENS E ADULTOS (CEJA) E RESERVA DE VAGA EM CURSO SUPERIOR DE MEDICINA NA UNIVERSIDADE DE NOVA IGUAÇU. LIMINAR CONCEDIDA. DIRETO DE A AUTORA CONCLUIR O ENSINO MÉDIO HAJA VISTA SUA APROVAÇÃO NO VESTIBULAR PARA A GRADUAÇÃO EM MEDICINA. INFORMAÇÃO DA PRÓPRIA AUTORA QUE JÁ RECEBEU O DIPLOMA DE SEGUNDO GRAU E ENCONTRA-SE MATRICULADA NO CURSO DE MEDICINA. APLICAÇÃO DA TEORIA DO FATO CONSUMADO, RESOLVIDA COM O DESLINDE DO MÉRITO DA DEMANDA. PRECEDENTES DESTA CORTE E DO STJ. SENTENÇA CONFIRMADA EM SEDE DE REEXAME NECESSÁRIO.
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383 - STJ. Constitucional e administrativo. Agravo interno no recurso ordinário em mandado de segurança. Enem. Mandado de segurança impetrado contra ato que negou certificado em razão da não conclusão do 3º ano do ensino médio. Acórdão que denegou o writ, dada a não obtenção da pontuação mínima exigida na prova do enem. Hipótese que excluiu, ainda, qualquer possibilidade de aplicação da chamada teoria do fato consumado. Ausência do alegado direito líquido e certo. Agravo interno do particular ao qual se nega provimento.
«1 - O Apelo em Mandado de Segurança possui espectro e objetivo diversos do Recurso Especial, de modo que não se presta à uniformização da jurisprudência, porquanto nota-se que deve ser analisado no caso concreto se a parte impetrante possui ou não o alegado direito líquido e certo. ... ()
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384 - STJ. Administrativo. Processual civil. Agravo em recurso especial. Concurso público. Nomeação. Teoria do fato consumado. Prestação jurisdicional incompleta. Razões genéricas. Súmula 284/STF. Violação. Normas federais. Carência. Prequestionamento. Súmula 211/STJ. Impossibilidade. Revisão. Acervo probatório. Súmula 7/STJ. Reinterpretação. Cláusula editalícia. Súmula 5/STJ. Ausência de impugnação específica dos fundamentos da decisão agravada. Súmula 182/STJ. Agravo não conhecido.
«1. A decisão agravada conheceu do agravo, contudo negou seguimento ao recurso especial pelos seguintes fundamentos: i) inexistência de violação ao CPC/1973, art. 535 pois a impugnação ao aresto recorrido teria se dado de forma genérica ; ii) não houve interpretação dos demais preceitos normativos tidos como violados ou, ainda, debate sobre as teses recursais apresentadas (Súmula 211/STJ); iii) por fim, na impossibilidade de revisão do acervo probatória e da reinterpretação de cláusula editalícia (Súmula 07/STJ e Súmula 5/STJ). ... ()
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385 - STJ. Processual civil e administrativo. Revolvimento fático probatório. Súmula 7/STJ. Incidência. Remoção para tratamento de saúde de dependente. Fato consumado. Caso concreto. Aplicação.
«1 - O Plenário do STJ decidiu que «aos recursos interpostos com fundamento no CPC/1973 (relativos a decisões publicadas até 17/03/2016) devem ser exigidos os requisitos de admissibilidade na forma nele prevista, com as interpretações dadas até então pela jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (Enunciado Administrativo 2/STJ). ... ()
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386 - STJ. Administrativo e processual civil. Agravo interno no agravo em recurso especial. Concurso público do mpu. Lotação inicial. Remoção em cumprimento à decisão que antecipou os efeitos da tutela. Fato consumado. Lei 11.415/2006, art. 28. Falta de comando normativo suficiente para infirmar os fundamentos do acórdão recorrido. Ausência de indicação, nas razões do recurso especial, no que se refere ao denominado fato consumado, do dispositivo legal que, em tese, teria sido violado, pelo tribunal de origem. Deficiência de fundamentação. Incidência da Súmula 284/STF, aplicada por analogia. Agravo interno improvido.
I - Agravo interno aviado contra decisão que julgara Recurso Especial interposto contra acórdão publicado na vigência do CPC/73. ... ()
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387 - TJSP. Compromisso de compra e venda. Contrato. Aquisição de casa popular. Mandado de segurança. Concessão para que a impetrante pudesse assinar contrato de aquisição do imóvel. Liminar deferida há quase oito anos. Alegação da validade do impedimento à assinatura do contrato, afirmando que o impetrante já possuía imóvel. Desacolhimento. Teoria do fato consumado que recomenda a manutenção do decidido, mesmo reconhecendo-se que era justa a recusa da autoridade impetrada, em virtude dos fins sociais do seu programa de habitação. Impossibilidade de os jurisdicionados sofrerem com as decisões colocadas à apreciação do Poder Judiciário, em se tratando de uma situação fática consolidada pelo lapso temporal, diante da morosidade dos trâmites processuais. Recursos oficial e voluntário da CDHU desprovidos.
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388 - STJ. Processual civil. Ambiental. Agravo interno recurso especial. Violação ao CPC, art. 1.022. Inocorrência. Construção em app. Dano ambiental. Indenização. Revisão. Impossibilidade. Súmula 7/STJ. Incidência. Ausência de prequestionamento da Lei 13.495/2017, art. 31, § 8º. Incidência da súmula 211/STJ. Ausência de combate a fundamentos autônomos do acórdão. Razões recursais dissociadas. Deficiência na fundamentação. Incidência, por analogia, das sSúmula 283/STF e Súmula 284/STF. Ambiental. Dano. Área de preservação permanente. Teoria do fato consumado. Inaplicabilidade. Argumentos insuficientes para desconstituir a decisão atacada. Aplicação de multa. CPC/2015, art. 1.021, § 4º. Descabimento.
I - A Corte de origem examinou todas as questões relevantes apresentadas com fundamentos suficientes, mediante apreciação da disciplina normativa e cotejo ao posicionamento jurisprudencial aplicável à hipótese. Inexistência de vício integrativo.... ()
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389 - STJ. Meio ambiente. Processual civil. Ambiental. Agravo interno no agravo interno no agravo interno no agravo em recurso especial. CPC/2015. Aplicabilidade. Mandado de segurança. Expedição de alvará para regularização de obra. Área não edificante próxima a curso dágua. Perímetro urbano. Aplicabilidade do CF. Direito adquirido à manutenção de situação que gere risco ao meio ambiente. Inexistência. Precedentes desta corte. Teoria do fato consumado. Não incidência. Súmula 613/STJ. Argumentos insuficientes para desconstituir a decisão atacada. Aplicação de multa. CPC/2015, art. 1.021, § 4º. Descabimento.
«I - Consoante o decidido pelo Plenário desta Corte na sessão realizada em 09/03/2016, o regime recursal será determinado pela data da publicação do provimento jurisdicional impugnado. In casu, aplica-se o CPC/2015 para o presente Agravo Interno, embora o Agravo em Recurso Especial estivesse sujeito ao CPC/1973. ... ()
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390 - STJ. administrativo. Concurso público. Mandado de segurança. Exame psicotécnico. Primeira avaliação. Reprovação. Refazimento do teste. Resultado favorável. Última análise. Prevalência. Fato consumado.
1 - O STJ e o STF sedimentaram o entendimento de que é inaplicável a «Teoria do Fato Consumado quando a posse e a manutenção no cargo público ocorrem em virtude de provimento judicial de natureza precária. Precedentes. ... ()
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391 - STJ. Administrativo e processual civil. Agravo regimental no agravo em recurso especial. Concurso público. Julgamento extra-petita. Inocorrência. Inscrição. Requisitos. Súmulas 07/STJ. Fato consumado. Súmula 284/STF.
«1. Não há ofensa aos CPC/1973, art. 128 e CPC/1973, art. 460, quando do cotejo entre a petição inicial, a sentença e o acórdão, não se verifica tenham as instâncias de origem ultrapassado os limites da lide. ... ()
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392 - STJ. Administrativo e processual civil. Agravo regimental nos embargos declaratórios no recurso especial. Concurso público. Documentação exigida pelo edital do certame. Diploma de graduação em direito, economia ou administração. Nomeação e posse em cargo público, em face de liminar deferida em medida cautelar, posteriormente julgada improcedente. Caráter precário. Improcedência igualmente da ação ordinária. Revogação da medida liminar. Impossibilidade de análise de violação a dispositivo constitucional, em sede de recurso especial. Incidência da Súmula 283/STF. Ausência de demonstração do dissídio jurisprudencial. Razões do agravo que não impugnam, especificamente, a decisão agravada. Súmula 182/STJ. Invocação de fato consumado. Alegada violação ao CPC/1973, CPC/1973, art. 125, II, art. 126, CPC/1973, art. 133, II, e CPC/1973, art. 462. Ausência de prequestionamento e de força normativa suficiente para amparar a tese. Súmula 211/STJ e Súmula 284/STF. Entendimento do Supremo Tribunal Federal, em sede de repercussão geral (re 608.482/RN). Inaplicabilidade da teoria do fato consumado a casos amparados por medida liminar, posteriormente cassada. Agravo regimental parcialmente conhecido, e, nessa extensão, improvido.
«I - Agravo Regimental aviado contra decisão monocrática que julgara recurso interposto contra decisum publicado na vigência do CPC/1973. ... ()
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393 - STJ. Administrativo e processual civil. Concurso público. Policial militar. Prova de capacitação física. Teoria do fato consumado. Ofensa ao CPC/1973, art. 535. Omissão. Inexistência. Ausência de indicação do dispositivo de Lei violada. Deficiência recursal. Incidência da Súmula 284/STF. Divergência pretoriana. Dispositivo legal não indicado. Deficiência de fundamentação. Súmula precedente da Corte Especial.
«1. Verifica-se não ter ocorrido ofensa ao CPC/1973, art. 535, na medida em que o Tribunal de origem dirimiu, fundamentadamente, as questões que lhe foram submetidas, apreciando integralmente a controvérsia posta nos presentes autos. ... ()
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394 - TJRJ. APELAÇÃO. MANDADO DE SEGURANÇA. PRETENSÃO DE MATRÍCULA EM CURSO SUPERIOR, EM RAZÃO DE APROVAÇÃO EM PROCESSO SELETIVO, SEM A APRESENTAÇÃO IMEDIATA DO CERTIFICADO DE CONCLUSÃO DO ENSINO MÉDIO OU DOCUMENTO EQUIVALENTE. PROCEDÊNCIA DO PEDIDO. IRRESIGNAÇÃO. REQUISITO PARA ACESSO À GRADUAÇÃO CONSTANTE Da Lei 9.397/96, art. 44, II, QUE ESTABELECE AS DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL. EDITAL DE REGÊNCIA DO VESTIBULAR EM COMENTO QUE EXIGE O ENVIO DO DOCUMENTO COMPROBATÓRIO PERTINENTE, PARA A REALIZAÇÃO DA ALUDIDA ETAPA. IMPETRANTE QUE, NO ENTANTO, LOGROU CUMPRIR O MENCIONADO PRESSUPOSTO POR FORÇA DE LIMINAR ANTERIORMENTE CONCEDIDA, A JUSTIFICAR A APLICAÇÃO DA TEORIA DO FATO CONSUMADO NA HIPÓTESE, SOB PENA DE DESARRAZOADO PREJUÍZO À PARTE. PRECEDENTES DO C. STJ. RECURSO DESPROVIDO.
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395 - STJ. Administrativo e processual civil. Agravo regimental no recurso especial. Concurso público. Auditor fiscal. Nomeação por força de decisão judicial precária. Inexistência de fato consumado ou direito adquirido.
«1. O STF reconheceu a repercussão geral do tema atinente à aplicação da teoria do fato consumado e, por ocasião do julgamento do RE 608482 RG/RN, recusou sua aplicação e a proteção conferida pelo princípio da segurança jurídica àqueles que ocupam cargo público por força de decisão judicial precária que, posteriormente, é revogada ou cassada (RE 608482, Relator Min. Teori Zavascki, Tribunal Pleno, julgado em 07/08/2014, DJe-213). Esse entendimento é compartilhado por diversos julgados no âmbito do Superior Tribunal de Justiça; dentre outros, vide: AgRg no AREsp 314.884/SP, Rel. Ministra Assusete Magalhães, Segunda Turma, DJe 25/03/2015; AgRg no AgRg no AREsp 566.853/SP, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda Turma, DJe 11/02/2015. ... ()
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396 - STJ. Administrativo. Processual civil. Servidor público. Militar. Concurso ao curso de formação. Realização por força de liminar, cassada. Inaplicabilidade da teoria do fato consumado. Precedentes. Alteração do edital. Possibilidade. Critérios de pontuação. Discricionariedade da administração pública. Ausência de demonstração de violação da isonomia. Precedentes. Ausência de direito líquido e certo.
«1. Cuida-se de recurso ordinário interposto contra acórdão no qual foi denegada a segurança ao pleito mandamental de alteração dos critérios de concurso ao curso de habilitação de oficiais de administração. O Tribunal de origem consignou que não havia como apreciar a conveniência e a oportunidade dos valor dos títulos e que não havia falar em violação à impessoalidade e à isonomia. ... ()
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397 - STJ. Processual civil. Embargos declaratórios no agravo interno nos embargos de declaração no agravo em recurso especial. Concurso público. Polícia militar. Teoria do fato consumado. Ausência de indicação, nas razões do recurso especial, interposto com fundamento no CF/88, art. 105, III, c, do dispositivo legal que, em tese, teria recebido interpretação divergente, pelo tribunal de origem. Deficiência de fundamentação. Súmula 284/STF, aplicada por analogia. Agravo interno improvido. Embargos de declaração. Alegada violação ao CPC/2015, art. 1.022. Vícios inexistentes. Inconformismo. Rejeição dos embargos de declaração.
I - Embargos de Declaração opostos a acórdão prolatado pela Segunda Turma do STJ, publicado na vigência do CPC/2015. ... ()
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398 - STJ. Administrativo. Militar. Promoção na carreira. Participação garantida por liminar em mandado de segurança. Posterior comprovação de preterição do impetrante e de reunião dos requisitos necessários à participação no curso de formação. Presença de direito líquido e certo à promoção.
«1. Na espécie, o policial militar, por força de liminar, frequentou e foi aprovado em curso de formação, o qual resultou em suas atuais promoções. Todavia, o Tribunal de origem concluiu pela aplicação da teoria do fato consumado à promoção, uma vez que ficou comprovada a preterição do impetrante no processo seletivo de promoção, embora houvesse a reunião dos requisitos necessários à promoção. ... ()
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399 - STJ. Administrativo e processual civil. Agravo interno no agravo em recurso especial. Concurso público. Alegada violação ao CPC/2015, art. 489, § 1º, e CPC/2015, art. 1.022. Não ocorrência. CPC/2015, art. 493 e CPC/2015, art. 1.000. Tese recursal não prequestionada. Teoria do fato consumado. Inaplicabilidade. Precedente do STJ e STF. Agravo interno improvido.
I - Agravo interno aviado contra decisão que julgara recurso interposto contra decisum publicado na vigência do CPC/2015. ... ()
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400 - STJ. Processual civil e administrativo. Ensino superior. Universidade pública. Vagas simultâneas. Graduação/mestrado. Manutenção. Situação consolidada. Excepcionalidade.
1 - Nos termos da jurisprudência desta Corte, admite-se a aplicação da teoria do fato consumado nos casos em que a manutenção da situação consolidada pelo decurso do tempo gera menos prejuízo que a observância do princípio da legalidade. ... ()
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