Jurisprudência sobre
convenio do icms

201 - STJ. Tributário. ICMS. Importação de Bacalhau. Isenção. GATT. CTN, art. 98. Convênio 60/91. Súmula 71/STJ. Aplicabilidade.

«O bacalhau proveniente de país signatário do GATT, merece igual tratamento dispensado ao pescado nacional, no que concerne ao recolhimento de ICMS, sob pena de violação ao CTN, art. 98. Incidente, «in casu, a Súmula 71/STJ que continua a produzir seus efeitos.... (Continua)

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202 - STJ. Processual civil. Agravo regimental no recurso especial. Tributário. ICMS. Discussão sobre a inclusão da margem de valor agregado sobre o valor correspondente ao frete, na base de cálculo do ICMS. Existência de fundamento autônomo do aresto atacado que não foi impugnado de modo adequado nas razões recursais. Óbice da Súmula 283/STF. Razões genéricas. Súmula 284/STF. Alegada violação ao convênio ICMS. Impossibilidade na via do recurso especial. Não enquadramento no conceito de Lei. Dissídio jurisprudencial. Ausência de cotejo analítico e similitude fática. Paradigma. Recurso em mandado de segurança. Impossibilidade.

«1. «É inadmissível o recurso extraordinário, quando a decisão recorrida assenta em mais de um fundamento suficiente e o recurso não abrange todos eles. (Súmula 283/STF). ... (Continua)

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203 - STJ. Tributário. ICMS. Isenção. Motorista com deficiência física. Estado da Paraíba.

«Enquanto esteve em vigor o Convênio ICMS 43/94, o portador de deficiência física tinha o direito de adquirir um veículo com direção hidráulica e câmbio automático, ou com a alavanca manual adaptada, sem o pagamento do Imposto Sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços; já a isenção do Imposto Sobre a Propriedade de Veículos Automotores só aproveita ao portador de deficiência física se o veículo, de fabricação nacional, foi especialmente adaptado (Lei 5.698/92, do Estado da PA, art. 9º, VII).... (Continua)

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204 - STJ. Tributário. ICMS. Isenção. Motorista com deficiência física. Estado da Paraíba.

«Enquanto esteve em vigor o Convênio ICMS 43/94, o portador de deficiência física tinha o direito de adquirir um veículo com direção hidráulica e câmbio automático, ou com a alavanca manual adaptada, sem o pagamento do Imposto Sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços; já a isenção do Imposto Sobre a Propriedade de Veículos Automotores só aproveita ao portador de deficiência física se o veículo, de fabricação nacional, foi especialmente adaptado (Lei 5.698/92, do Estado da PA, art. 9º, VII).... (Continua)

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205 - STJ. Tributário. ICMS. Isenção. Motorista com deficiência física. Estado da Paraíba.

«Enquanto esteve em vigor o Convênio ICMS 43/94, o portador de deficiência física tinha o direito de adquirir um veículo com direção hidráulica e câmbio automático, ou com a alavanca manual adaptada, sem o pagamento do Imposto Sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços; já a isenção do Imposto Sobre a Propriedade de Veículos Automotores só aproveita ao portador de deficiência física se o veículo, de fabricação nacional, foi especialmente adaptado (Lei 5.698/92, do Estado da PA, art. 9º, VII).... (Continua)

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206 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. TRIBUTÁRIO. MANDADO DE SEGURANÇA. ICMS DIFAL. SENTENÇA APELADA QUE DENEGOU A SEGURANÇA. AÇÃO QUE OBJETIVA A SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE DOS VALORES REFERENTES AO ICMS DIFAL EXIGIDOS PELO ESTADO NO CURSO DO ANO-CALENDÁRIO DE 2022.

Cobrança de ICMS interestadual, previsto no art. 155, § 2º, VII, da CF/88. DIFAL, instituída pela E.C. 87/2015, regulamentada pelo convênio ICMS 23/2015. ... (Continua)

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207 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. TRIBUTO ESTADUAL. PRETENSÃO DE ABSTENÇÃO DE EXIGÊNCIA DA DIFERENÇA DE ALÍQUOTA SOBRE O ICMS EM OPERAÇÕES COMERCIAIS DIRECIONADAS A DESTINATÁRIO NÃO CONTRIBUINTE DO IMPOSTO NESTE ESTADO (DIFAL-ICMS).

Ausência de comprovação de ameaça ou lesão a direito líquido e certo de que a impetrante seja titular; ... (Continua)

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208 - TJMG. DIREITO TRIBUTÁRIO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. MANDADO DE SEGURANÇA PREVENTIVO. ICMS. TRANSFERÊNCIA DE CRÉDITOS ENTRE ESTABELECIMENTOS DE MESMA TITULARIDADE. CONVÊNIO ICMS 178/2023 E DECRETO ESTADUAL 48.768/2024. OBRIGATORIEDADE DA TRANSFERÊNCIA. MODULAÇÃO DA ADC 49. REGULAMENTAÇÃO PELOS ESTADOS. AUSÊNCIA DE PROBABILIDADE DO DIREITO. LIMINAR INDEFERIDA. RECURSO DESPROVIDO. I.

O deslocamento de mercadorias entre estabelecimentos de mesma titularidade não configura fato gerador do ICMS, nos termos da ADC 49 e do Tema 1.099 do STF. II. A transferência de créditos de ICMS entre estabelecimentos do mesmo contribuinte é direito garantido pela decisão do STF, porém sujeito à regulamentação pelos estados, podendo ser estabelecidas condições e regras específicas. III. O Decreto Estadual 48.768/2024, ao dispor sobre a obrigatoriedade da transferência dos créditos, encontra respaldo na modulação dos efeitos da ADC 49, não havendo, em juízo de cognição sumária, ilegalidade a justificar a concessão de medida liminar para afastar sua aplicação.... (Continua)

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209 - STJ. Tributário. ICMS. Telecomunicação. Telefonia móvel celular. Serviço de habilitação. Não incidência. Lei Complementar 87/96, art. 2º, III.

«A atividade de habilitação de telefone móvel celular não se enquadra no conceito de serviço de telecomunicação do Lei Complementar 87/1996, art. 2º, III para fins de incidência de ICMS, sendo ilegítima a inserção dos valores pagos a esse título na base de cálculo do tributo, como o fez o Convênio ICMS 69/98. Precedentes de ambas as Turmas da 1ª Seção.... (Continua)

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210 - STF. Agravo regimental no recurso extraordinário. Processual Civil. Nulidade. Inexistência. Ausência de prejuízo. Tributário. Manutenção dos créditos de ICMS relativos à matéria-prima adquirida para a fabricação de produtos industrializados destinados à exportação. Possibilidade. Controvérsia acerca da aplicação do Convênio ICMS 66/88 ou do Decreto-lei 406/1968. Infraconstitucional.

«1. Não merece ser acolhida a alegação de que é nula a decisão em que julgaram os embargos de declaração opostos pela parte adversa, alegação essa erguida sob o argumento de que tal decisão foi proferida antes da intimação do ora agravante acerca daquela em que se julgou parcialmente procedente seu recurso extraordinário. Isso porque tal circunstância não trouxe qualquer prejuízo para a parte insurgente. ... (Continua)

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211 - TJSP. AGRAVO DE INSTRUMENTO - TRIBUTÁRIO - ICMS - IMPORTAÇÃO DE PEÇAS PARA MANUTENÇÃO E REPARO DE AERONAVES - TUTELA DE URGÊNCIA -

Recurso que se volta contra decisão que deferiu a liminar para reconhecer o direito a concessão do benefício referente ao ICMS-Importação na alíquota de 4% (quatro por cento) nas futuras operações relativas a bens destinados à reparação de aeronaves, bem como para suspender o AIIM - Empresa agravada dedicada à manutenção e reparação de aeronaves, excetuando-se a manutenção de pista - Atividade que se enquadra no escopo do benefício fiscal estabelecido no art. 1º, XII, §§ 1º e 2º, item 3, do Anexo II, do RICMS-SP (Decreto 45.490/2000), que incorporou o Convênio 75/2001, e prevê a aplicação da alíquota reduzida de 4% (quatro por cento) de ICMS-Importação sobre bens destinados à manutenção de aeronaves - Agravada que se encontra listada no rol de empresas beneficiárias da redução do imposto, conforme estabelecido pelo ato COTEPE/ICMS 60/20 - Resta devidamente caracterizado o fumus boni juris e o periculum in mora, uma vez que a manutenção da exigibilidade do AIIM, sem a devida suspensão de seus efeitos, implicaria em graves prejuízos à empresa, afetando diretamente a continuidade de suas operações - Concessão da tutela de urgência nos autos de origem que é incapaz de causar quaisquer prejuízos ao agravante, pois ausente qualquer perigo de irreversibilidade - Precedentes deste E. Tribunal - Decisão mantida - Recurso desprovido.... (Continua)

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212 - STJ. Tributário. ICMS. Substituição tributária. Restituição. Venda por preço inferior ao presumido. Não adesão do estado deSão Paulo ao convênio 13/97, objeto da adin 1.851-4/al.

«1. O STF, na ADIn 1.851-4/AL analisou a questão da substituição tributária em face do Convênio 13/97, concluindo que, de acordo com o CF/88, art. 150, § 7º, somente haveria direito à restituição caso não realizado o fato gerador presumido. Contudo, não sendo o Estado de São Paulo signatário do referido convênio, descabe a incidência do mencionado precedente aos autos. ... (Continua)

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213 - TJPE. Embargos de declaração. ICMS. Incidência sobre serviços conexos (preparatórios, acessórios ou intermediários) ao serviço de comunicação. Ausência de omissão ou contradição.

«1. As razões recursais, em verdade, denotam o inconformismo para com a decisão recorrida, corporificando pretensão de reexame da causa, propósito a que não se presta a via aclaratória. ... (Continua)

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214 - STF. Direito tributário. ICMS. Convênio interestadual. Protoloco ICMS 41/08. Antecipação de fato gerador. Decreto 45.390/07. Ilegalidade. Eventual ofensa reflexa não viabiliza o manejo do recurso extraordinário. CF/88, art. 102. Acórdão recorrido publicado em 10/11/2009.

«A controvérsia, a teor do que já asseverado na decisão guerreada, não alcança estatura constitucional. Não há falar, nesse compasso, em afronta aos preceitos constitucionais indicados nas razões recursais, porquanto compreender de modo diverso exigiria análise da legislação infraconstitucional encampada na decisão prolatada pela Corte de origem, o que torna oblíqua e reflexa eventual ofensa, insuscetível, portanto, de viabilizar o conhecimento do recurso extraordinário. Desatendida a exigência do CF/88, art. 102, III, «a, nos termos da remansosa jurisprudência desta Corte. ... (Continua)

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215 - TJSP. APELAÇÃO CÍVEL. ICMS-DIFAL.

Operações interestaduais envolvendo vendas de mercadorias realizadas a destinatários não-contribuintes situados no Estado de São Paulo. Sentença que denegou a segurança. Preliminar apontando Nulidade da sentença. Norma do CPC, art. 489, § 1º, que não impõe ao julgador o enfrentamento de todos os argumentos deduzidos que não infirmem a conclusão adotada. Preliminar rejeitada. MÉRITO. Alegada ausência de previsão legal para a cobrança do ICMS-Difal no Estado de São Paulo e edição de lei estadual anteriormente à Lei Complementar 190/2022. Previsão expressa da cobrança do ICMS-Difal tanto na Lei Estadual 17.470/2021. Lei Estadual 17.470/2021, que efetivamente instituiu o tributo, publicada no exercício de 2021, observada, portanto, a anterioridade anual, com relação ao exercício de 2022. Lei estadual instituidora do imposto que, em conjunto com as normas gerais estabelecidas posteriormente pela Lei Complementar 190/2022, é suficiente ao acabamento formal da norma tributária. Portal eletrônico criado pelo Convênio ICMS 235/21 que dispõe das funcionalidades que permitem ao contribuinte cumprir suas obrigações tributárias. Insatisfação com as funcionalidades do portal que não caracteriza ausência de cumprimento ao disposto no LC, art. 24-A, § 4º 190/2022. Precedentes. Sentença mantida. Recurso não provido... (Continua)

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216 - STJ. Tributário. ICMS. Substituição tributária. Fato gerador ocorrido em valor inferior ao ICMS-ST presumido. Restituição. Possibilidade. Estado de são paulo. Não signatário do convênio ICMS 13/97. ADI 1.851/AL do STF. Inaplicabilidade. Precedente. Violação da Lei Complementar 87/1996, art. 10. Não ocorrência. Necessidade de pedido administrativo de restituição. Compensação. Observância da legislação local específica. Aferição. Impossibilidade. Súmula 280/STJ. Divergência interpretativa. Arestos comparados que analisaram a questão com enfoque eminentemente constitucional (CF/88, art. 150, § 7º). Competência do STF.

«1. A jurisprudência desta Corte, na aplicação da orientação do Supremo Tribunal Federal adotada na ADI 1.851-4/AL, entendeu que o referido precedente não se aplica aos Estados não signatários do Convênio 13/97, como é o caso do Estado de São Paulo, o qual, inclusive, possui legislação local específica autorizando a restituição dos valores pagos a maior a título de ICMS-ST (art. 66-B, da Lei Paulista 6.374/89). Precedente. ... (Continua)

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217 - STJ. Tributário. ICMS. Substituição tributária. Restituição. Venda por preço inferior ao presumido. Adesão do estado deSão Paulo ao convênio 13/97, objeto da adin 1.851-4/al. Inexistência.

«1. «O STF, na ADIn 1.851-4/AL, analisou a questão da substituição tributária em face do Convênio 13/97, concluindo que, de acordo com o CF/88, art. 150, § 7º, somente haveria direito à restituição caso não realizado o fato gerador presumido. Contudo, não sendo o Estado de São Paulo signatário do referido convênio, descabe a incidência do mencionado precedente aos autos (EREsp 773.213/SP, Rel. Min. Eliana Calmon, DJU de 20.11.06). ... (Continua)

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218 - STJ. Agravo regimental em embargos de divergência em agravo de instrumento. Tributário. Icms. Bacalhau importado de país signatário do gatt.

1 - A Primeira Seção do STJ, ao julgar o Recurso Especial Acórdão/STJ, representativo de controvérsia, da relatoria do Ministro Luiz Fux, publicado no DJe de 30 de março de 2009, firmou entendimento de que a expiração do Convênio 60/91, em 30 de abril de 1999, colocou termo à possibilidade dos Estados concederem isenção de ICMS às negociações com pescado, impossibilitando a extensão desse benefício às mercadorias similares oriundas de países signatários do GATT.... (Continua)

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219 - STJ. Processual civil e tributário. Substituição tributária. ICMS. Restituição do ICMS apenas na hipótese de não ocorrência do fato gerador presumido. Decisão do STF. Acórdão com fundamento constitucional e local. Lei estadual 10.297/1996. Súmula 280/STF.

«1. O STF, ao apreciar a sistemática da substituição tributária «para frente (art. 150, § 7º, da CF), admitiu a restituição do ICMS apenas no caso de não ocorrência do fato gerador presumido. ... (Continua)

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220 - STF. Direito tributário. Agravo interno em recurso extraordinário. Tributário. ICMS. Regime constitucional de transição. Normas gerais. Recepção. Impossibilidade de modificação por convênio.

«1. Nos termos da jurisprudência da Corte, a apuração do tributo devido nas operações de circulação de mercadorias não poderia ser majorada com base no Convênio CONFAZ - ICMS 66/1988. ... (Continua)

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221 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. DIREITO TRIBUTÁRIO. REPETRO. CONTRIBUINTE QUE PRETENDE ADERIR AOS BENEFÍCIOS DE ICMS PREVISTOS NO CONVÊNIO ICMS 03/2018 E NA LEI ESTADUAL 8.890/2020. SENTENÇA QUE CONCEDEU A ORDEM. INCONFORMISMO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO. ADESÃO CONDICIONADA À DESISTÊNCIA DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS E DAS AÇÕES JUDICIAIS, BEM COMO À RENÚNCIA, DE FORMA EXPRESSA E IRRETRATÁVEL, A QUALQUER DIREITO EM SEDE ADMINISTRATIVA OU JUDICIAL. CONDIÇÃO EXPRESSAMENTE PREVISTA NO § 1º, DA CLÁUSULA NONA, DO CONVÊNIO ICMS 03/2018, BEM COMO NO ART. 8º DA LEI ESTADUAL 8.890/2020. VALIDADE DA CONDIÇÃO. DESCABIMENTO DO SISTEMA HÍBRIDO PRETENDIDO PELO CONTRIBUINTE: BENEFICIAR-SE DAS VANTAGENS PREVISTAS NA LEI NOVA, SEM A CONTRAPARTIDA EXIGIDA. IMPOSSIBILIDADE DE SE RECONHECER DIREITO LÍQUIDO E CERTO DIANTE DAS DISPOSIÇÕES NORMATIVAS EM SENTIDO DIAMETRALMENTE OPOSTO À PRETENSÃO. PRECEDENTES. REFORMA DA SENTENÇA QUE SE IMPÕE. PROVIMENTO DO RECURSO.

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222 - STJ. Processual civil. Tributário. Embargos de declaração. Importação de pescado. Gatt. Estado de Pernambuco. Isenção revogada por norma estadual. Possibilidade. Convênio ICMS 102/1995.

«1. No caso específico do Estado de Pernambuco, é pacífico o entendimento de que a isenção para pescados foi extinta em 13.3.1997, data da publicação do Decreto Estadual 19.631, que efetivou a revogação autorizada pelo Convênio ICMS 102/1995. A partir de então, não há falar em benefício fiscal em favor do similar importado para aquela localidade. ... (Continua)

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223 - STJ. (Acórdão anulado pela 1ª Seção em Questão de Ordem proposta pelo relator. Foi substituído pelo Rec. Esp. Acórdão/STJ. A decisão é de 08/09/2010 e publicada no DJe 13/10/2010). Tributário. Tema 427/STJ. Recurso especial repetitivo. Recurso especial representativo de controvérsia. Telecomunicação. Celular. ICMS sobre habilitação, locação de aparelhos celulares e assinatura (enquanto contratação do serviço). Serviços suplementares ao serviço de comunicação. Atividade-meio. Não incidência. «facilidades adicionais de telefonia móvel celular. Precedentes do STJ. Lei Complementar 87/1996, art. 2º, III e Lei Complementar 87/1996, art. 12, VI. Lei 9.472/97, art. 60. CTN, art. 108, § 1º. CF/88, art. 105, III. Lei 8.038/1990, art. 26. CPC/1973, art. 543-C. CPC/2015, art. 926. CPC/2015, art. 927. CPC/2015, art. 976, e ss. CPC/2015, art. 1.035. CPC/2015, art. 1.036. CPC/2015, art. 1.037. CPC/2015, art. 1.038. CPC/2015, art. 1.039. CPC/2015, art. 1.040.

«1. Os serviços de habilitação, instalação, disponibilidade, assinatura (enquanto sinônimo de contratação do serviço de comunicação), cadastro de usuário e equipamento, entre outros serviços, que configurem atividade-meio ou serviços suplementares, não sofrem a incidência do ICMS. (Precedentes: REsp 945.037, Rel. Ministro Luiz Fux, DJe 03/08/2009; REsp 4Acórdão/STJ, Rel. Ministro Teori Zavascki, DJe 17/12/2008; REsp 909.995, Rel. Ministra Eliana Calmon, DJe 25/11/2008; REsp 1022257, Rel. Ministro Castro Meira, DJe 17/03/2008) REsp Acórdão/STJ, Rel. Min. Luiz Fux, DJ 20/09/2005; REsp 622208, Rel. Min. Castro Meira, DJ 17/05/2006; REsp 418594, Rel. Min. Teori Zavascki, DJ 21/03/2005; RMS 11368, Relator Ministro Francisco Falcão, DJ 09/02/2005). ... (Continua)

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224 - TJPE. Direito tributário. ICMS. Recurso de agravo. Substituição tributária. Legalidade. Lei estadual nº 10.259/89. Jurisprudência pacificada. Recurso de agravo a que se nega provimento. Decisão unanime.

«1. A cobrança do ICMS, na forma como foi realizada pelo Fisco Estadual, está prevista na Lei Estadual nº 10.259/89, não havendo qualquer vício de ilegalidade, menos ainda de inconstitucionalidade. ... (Continua)

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225 - TJSP. Mandado de segurança - ICMS - Deslocamento de mercadorias entre estabelecimentos do mesmo contribuinte, ainda que localizados em unidades federativas distintas - Pretensão de abstenção da autoridade impetrada de exigir transferência do crédito de ICMS nas transferências de mercadorias entre tais estabelecimentos, com base no Convênio 178/23 e no Decreto 68.243/1923 - Impossibilidade - Modulação proferida pelo STF, no julgamento dos embargos de declaração opostos nos autos da ADC 49, que fixou prazo para que os Estados disciplinassem a transferência de créditos de ICMS entre estabelecimentos de mesmo titular - Convênio CONFAZ 178/23, internalizado pelo Estado de São Paulo pelo Decreto 68.243/23, que, preliminarmente, faz presumir o cumprimento, pelo ente público agravante, da orientação emanada pelo STF - Requisitos da Lei 12.016/09, art. 7º, III não preenchidos - Decisão reformada - Recurso provido

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226 - TJSP. Agravo de Instrumento - Mandado de segurança - ICMS - Deslocamento de mercadorias entre estabelecimentos do mesmo contribuinte, ainda que localizados em unidades federativas distintas - Pretensão de abstenção da autoridade impetrada de exigir transferência do crédito de ICMS nas transferências de mercadorias entre tais estabelecimentos, com base no Convênio 178/23 e no Decreto 68.243/1923 - Impossibilidade - Modulação proferida pelo STF, no julgamento dos embargos de declaração opostos nos autos da ADC 49, que fixou prazo para que os Estados disciplinassem a transferência de créditos de ICMS entre estabelecimentos de mesmo titular - Convênio CONFAZ 178/23, internalizado pelo Estado de São Paulo pelo Decreto 68.243/23, que, preliminarmente, faz presumir o cumprimento, pelo ente público agravante, da orientação emanada pelo STF - Requisitos da Lei 12.016/09, art. 7º, III não preenchidos - Decisão cassada - Recurso provido

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227 - STJ. Tributário. ICMS. Leis Complementares. Decreto-lei 406/1968 e CTN. Preexistentes à CF/88 e por ela recepcionadas. Convênios estaduais disciplinando a substituição tributária (66/88 e 107/89) e conflitando com a legislação em vigor. Impossibilidade. CTN, art. 52 e CTN, art. 128. ADCT da CF/88, art. 34, §§ 5º e 8º. Decreto-lei 406/1968, art. 1º, § 1º.

«No sistema jurídico-constitucional brasileiro, a promulgação da nova Constituição não acarreta, «ipso facto, a ineficácia (ou revogação) da legislação preexistente, derrogando só aquela que, com ela, se mostre incompatível. ... (Continua)

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228 - TJSP. AGRAVO DE INSTRUMENTO - AÇÃO DECLARATÓRIA - ICMS -

Pretensão de reformar a decisão que indeferiu o pedido de tutela de urgência visando limitar, nas operações futuras de importação, a alíquota do ICMS na modalidade «ad rem, incidente sobre os combustíveis ao percentual de 18% (dezoito por cento) sobre o valor do produto, nos termos do art. 18-A, I, do CTN, com a redação dada pela Lei Complementar 194/2022, e das decisões do Supremo Tribunal Federal no RE Acórdão/STF (Tema 745) e na ADI 7164 - Incidência do ICMS monofásico que encontra respaldo no art. 155, § 2º, XII, «h, da CF/88, na Lei Complementar 192/2022 e nos Convênios ICMS 199/2022 e 15/2023 do CONFAZ - Questão que não se resolve pela simples análise da essencialidade e seletividade do produto ou serviço - Ausentes os requisitos previstos no «caput do CPC, art. 300 - Decisão mantida - Recurso desprovido... (Continua)

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229 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO TRIBUTÁRIO. MANDADO DE SEGURANÇA. ICMS/DIFAL E FECP. LIMITAÇÃO TEMPORAL. SEGURANÇA DENEGADA. RECURSO DO IMPETRANTE. MARCO EXIGIBILIDADE DO ICMS/DIFAL E DO FECP.

Apelação interposta pelo Impetrante em face sentença que denegou a segurança nos autos de mandado de segurança, que visava a obstar a exigência do diferencial de alíquotas de ICMS (DIFAL) nas operações interestaduais, que tenham por destinatários consumidores finais situados no Estado do Rio de Janeiro, bem como do Fundo Especial de Combate à Pobreza (FECP). ... (Continua)

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230 - STJ. Processual civil. Tributário. Mandado de segurança. ICMS. Cobrança de diferencial. Ilegitimidade passiva do secretário de estado. Declaração de inconstitucionalidade. Não cabimento. Tema 430.

I - Na origem, trata-se de mandado de segurança impetrado contra ato atribuído ao Secretário da Fazenda do Estado do Maranhão objetivando afastar a cobrança de diferencial de alíquota de ICMS (DIFAL) nas vendas para pessoas físicas e jurídicas não contribuintes do ICMS. No Tribunal a quo, denegou-se a segurança. Esta Corte não conheceu do recurso ordinário em mandado de segurança. ... (Continua)

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231 - TJSP. AGRAVO DE INSTRUMENTO. MANDADO DE SEGURANÇA. ICMS.

Liminar pleiteada para o fim de facultar a contribuinte a realizar ou não o creditamento do ICMS referentes às operações anteriores nas operações de transferências interestaduais de mercadorias entre seus próprios estabelecimentos, afastando a obrigatoriedade do creditamento imposta, a seu ver, ilegalmente, pelo Convênio CONFAZ 178/2023 e do Decreto Estadual . 68.243/2023 Liminar deferida sob a condição de garantia do juízo com o valor correspondente. Mandado de Segurança interposto contra lei em tese. Impossibilidade. Liminar que esgotaria totalmente o objeto do mandado de segurança. «Fumus Boni Iuris não demonstrado. Ilegalidade ou abuso de poder na prolação da decisão. Ausência. Decisão mantida. Agravo de instrumento não provido.... (Continua)

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232 - STJ. Tributário e processual civil. ICMS. Embargos à execução fiscal. Presunção de certeza e de liquidez da cda. Desconstituição. Possibilidade. Créditos escriturais. Crédito físico. Prova pericial. Recurso especial que não aponta violação a dispositivo do convênio interestadual ICMS 66/1988. Lei Complementar 87/1996 não vigente à época dos fatos. Súmula 284/STF. Interpretação de Lei estadual. Impossibilidade. Súmula 280/STF.

«1. Cuida-se, na origem, de Embargos à Execução Fiscal que buscam desconstituir certidão de dívida ativa para cobrança de ICMS lançado por suposto creditamento indevido na aquisição de insumos. ... (Continua)

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233 - STJ. Processual civil e tributário. Agravo regimental no agravo em recurso especial. ICMS. Suposta ofensa aos CPC/1973, art. 458 e CPC/1973, art. 535. Inexistência de vício no acórdão recorrido. Discussão acerca do pagamento do tributo. Questão atrelada ao reexame de matéria de fato. Óbice da Súmula 7/STJ. Análise de Lei local. Súmula 280/STF. Alegada violação ao convênio ICMS. Impossibilidade na via do recurso especial. Não enquadramento no conceito de Lei. Agravo regimental não provido.

«1. Inexiste violação aos CPC/1973, art. 458 e CPC/1973, art. 535 quando o Tribunal de origem analisa a demanda de forma clara, precisa e fundamentada. ... (Continua)

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234 - STJ. Tributário. ICMS. Não incidência sobre habilitação de aparelho de telefonia celular. Precedentes do STJ. Lei Complementar 87/96, art. 2º, III.

«A Corte assentou o entendimento de que não incide ICMS sobre a habilitação de telefone móvel celular, ato pelo qual se possibilita a efetiva prestação do serviço. Destarte, depreende-se da leitura do III, Lei Complementar 87/1996, art. 2º que o ICMS possui campo de incidência somente sobre os serviços de comunicação, propriamente ditos. O Convênio ICMS 69/98, dilargou o campo de incidência do ICMS quando incluiu em sua cláusula primeira o serviço de habilitação, sendo certo que só poderia tê-lo feito por meio de Lei Complementar. Na verdade, como exposto pela Recorrente às fls. 62, não há Lei que determine a incidência do ICMS sobre a habilitação telefônica (precedentes:Resp 525788 - DF, Relatora Ministra ELIANA CALMON, 2ª Turma, publicado no DJ em 23/05/05, Resp 596.812 - PR, Rel. Min. TEORI ALBINO ZAVASCKI, Primeira Turma, publicado no DJ em 14/02/2005, RMS 11.368 - MT, Rel. Min. FRANCISCO FALCÃO, Primeira Turma, publicado no DJ em 09/02/2005. A incidência de ICMS nas habilitações de telefone móvel já foi pacificada por esta Corte de forma favorável à pretensão da recorrente, revelando o «fumus boni iuris, de forma a inexistir óbice para concessão da ordem liminar pleiteada, no sentido da suspensão da exigibilidade do crédito tributário.... (Continua)

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235 - TJSP. Imposto. Circulação de Mercadorias e Serviços. Importação. Bem móvel. Helicóptero. Pessoa física. Cobrança de ICMS no desembaraço aduaneiro. Alegação de que o bem é para uso próprio. Irrelevância. Operações posteriores à Emenda Constitucional 33/01, que conferiu nova redação ao CF/88, art. 155, § 2º, IX, alínea «a. Lei Estadual 11001, que alterou a Lei 6374/89, prevendo a incidência do tributo sobre a importação de bem do exterior, mesmo por quem não é considerado regular contribuinte do ICMS. Precedentes jurisprudenciais neste sentido. Redução da alíquota prevista no Convênio ICMS 75/91, que não se aplica às pessoas físicas. Ação anulatória de débito fiscal julgada improcedente. Sentença mantida. Recurso desprovido.

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236 - STJ. Tributário. Icms. Substituição tributária. Fato gerador ocorrido em valor inferior ao presumido. Restituição. Possibilidade. Inaplicabilidade daADI 1.851/al do STF. Estado de são paulo não signatário do convênio ICMS 13/97. Precedente. Violação do Lei complementar 87/1996, art. 10. Não ocorrência. Necessidade de pedido de restituição. Aferição de legislação local específica. Impossibilidade. Súmula 280/STF. Restituição imediata e preferencial do ICMS-St. Falta de embasamento legal. Divergência jurisprudencial. Ausência de similitude fático jurídica com o caso dos autos. Recurso especial conhecido em parte e, nessa parte, não provido.

1 - O STF, ao julgar a Ação Direta de Inconstitucionalidade 1.851/AL, entendeu que o contribuinte somente tem direito à restituição de valores recolhidos de ICMS no regime de substituição tributária na hipótese de não-ocorrência do fato gerador, ainda que o preço de venda tenha sido inferior à base de cálculo presumida. Entretanto a jurisprudência do STJ, na aplicação da orientação do STF na mencionada ADI, entendeu que o referido entendimento não se aplica aos Estados não signatários do Convênio 13/97, como é o caso de São Paulo.... (Continua)

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237 - STJ. Processual civil. Agravo regimental no recurso especial. Alegada afronta aos CPC, art. 128 e CPC art. 460. Não ocorrência. Tributário. ICMS. Bens destinados ao ativo imobilizado e ao uso e consumo. Regime do convênio ICM 66/88. Inexistência de direito ao creditamento (ou compensação). Discussão sobre a destinação das mercadorias adquiridas. Reexame de prova.

1 - Não fica configurada violação dos CPC, art. 128 e CPC art. 460 quando a lide é decidida nos limites em que foi proposta (REsp 1.203.069/PR, 2ª Turma, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, DJe de 29.6.2011). ... (Continua)

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238 - STF. Ação direta de inconstitucionalidade. Convênios sobre ICMS 01, 02 e 06 de 1990. Revogação de benefícios fiscais instituídos antes do advento da ordem constitucional de 1998, envolvendo bens destinados à zona franca de manaus.

«1. Não se há cogitar de inconstitucionalidade indireta, por violação de normas interpostas, na espécie vertente: a questão está na definição do alcance do art. 40 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, a saer, se esta norma de vigência temporária teria permitido a recepção do elenco pré-constitucional de incentivos à Zona Franca de Manaus, ainda que incompatíveis com o sistema constitucional do ICMS instituído desde 1988, no qual se insere a competência das unidades federativas para, mediante convênio, dispor sobre isenção e incentivos fiscais do novo tributo (CF/88, art. 155, § 2º, XII, «g). ... (Continua)

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239 - TJSP. Agravo de Instrumento - MANDADO DE SEGURANÇA - LIMINAR - ICMS - REMISSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO - Pretensão mandamental da empresa-contribuinte voltada ao reconhecimento de seu suposto direito de obter a remissão de crédito de ICMS constituído em seu desfavor e objeto do AIIM 4.070.205-4 - alegação de que o débito fiscal teria sido alcançado pela hipótese de remissão estabelecida no Convênio CONFAZ 190/2017 e na Resolução Conjunta SFP/PGE 01/2019 - descabimento - empresa-contribuinte que efetuou o creditamento de ICMS derivado de benefício fiscal concedido pelo Estado de Santa Catarina sem a autorização do convênio intergovernamental no âmbito do CONFAZ - inexistência de benefício fiscal por parte do correto sujeito ativo do ICMS de modo a atrair a aplicação da causa de remissão prevista na Lei Complementar 160/2017 - remissão prevista como ferramenta de proteção da boa-fé, evitando-se que o contribuinte, beneficiado por incentivo fiscal de ICMS criado sem lastro em Convênio (art. 155, §2º, XII, g, da CF/88), fosse surpreendido com a extinção repentina da benesse e por determinação da mesma unidade federada responsável pela ilegalidade anterior - hipótese de extinção do crédito tributário que somente pode ser invocada se o ilícito benefício fiscal tiver sido concedido pelo próprio sujeito ativo da obrigação tributária - impossibilidade de concessão da remissão também no caso de não desistência de ação judicial em curso contra o Ente responsável pela benesse - situação dos autos em que o Estado de São Paulo, credor no AIIM 4.070.205-4, não concedeu benefício fiscal sem lastro em Convênio autorizativo, sendo impertinente exigir-lhe o reconhecimento da remissão de crédito, à míngua de previsão legal - ausência da probabilidade do direito deduzido em Juízo (fumus boni iuris), apesar do risco de demora inerente ao provimento jurisdicional (periculum in mora) - inteligência da Lei 12.016/2009, art. 7º - decisão agravada mantida. Recurso da impetrante desprovido

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240 - TJSP. TRIBUTÁRIO - AÇÃO ANULATÓRIA - CREDITAMENTO DE ICMS EM OPERAÇÕES ENVOLVENDO BENEFÍCIO FISCAL CONCEDIDO SEM AUTORIZAÇÃO DO CONFAZ - REMISSÃO - HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS -

Ação que se volta contra autuação pelo creditamento de ICMS em operações envolvendo benefício fiscal concedido pelo Estado do Mato Grosso sem autorização do CONFAZ - Embora o presente caso verse sobre hipótese tratada pelo E. STF no julgamento Tema de Repercussão Geral  490, a modulação de efeitos realizada naquela oportunidade afasta a aplicação da tese firmada pela Corte Suprema ao caso em testilha - Preenchimento dos requisitos para a remissão do créditos tributários em discussão, nos termos da Lei Complementar 160/2017 e do Convênio ICMS 190/2017 do CONFAZ - Precedentes desta C. Corte - Inviabilidade de fixação dos honorários advocatícios por apreciação equitativa - Inteligência do art. 85, § 6º-A, do CPC e entendimento firmado pelo C. STJ no julgamento do Tema de Recursos Repetitivos  1.076 - Sentença mantida - Recursos oficial e voluntário desprovidos... (Continua)

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241 - TJMG. DIREITO TRIBUTÁRIO. MANDADO DE SEGURANÇA. ICMS. TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE CARGAS. SISTEMA DE APURAÇÃO. CRÉDITO PRESUMIDO COMO REGRA. IMPOSIÇÃO DE REGIME ESPECIAL PARA O SISTEMA DÉBITO/CRÉDITO. VIOLAÇÃO AO PRINCÍPIO DA NÃO-CUMULATIVIDADE. SEGURANÇA CONCEDIDA. SENTENÇA MANTIDA.

Recurso de apelação interposto pelo Estado de Minas Gerais contra sentença que concedeu a segurança pleiteada por FT Transporte Ltda. assegurando-lhe o direito de apurar o ICMS pelo sistema de débito/crédito, sem necessidade de regime especial. A impetrante sustentou que a imposição do crédito presumido, prevista no art. 75, XXIX, do RICMS/MG, viola o princípio da não-cumulatividade. O Estado apelante defende a legalidade do regime de crédito presumido e a necessidade de requerimento formal para o sistema débito/crédito. ... (Continua)

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242 - STJ. Processual civil e tributário. Recurso especial. Embargos à execução fiscal. ICMS. Operações anteriores. Isenção. Aproveitamento do crédito. Normas estaduais autorizativas, em tese. Omissão verificada. Violação do CPC/2015, art. 1.022. Provimento.

«1 - O recorrente, já em suas razões apelativas, lançou diversos argumentos aptos, em sua visão, a reformar a sentença singular que «não admitiu o aproveitamento dos créditos do ICMS incidente sobre os produtos da cesta básica que,/01/2006 a setembro 2009, ingressaram no seu estabelecimento (fl. 532, e/STJ). ... (Continua)

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243 - STF. Ação direta de inconstitucionalidade. Convênios sobre ICMS 01, 02 e 06 de 1990. Revogação de benefícios fiscais instituídos antes do advento da ordem constitucional de 1998, envolvendo bens destinados à zona franca de manaus. Zfm.

«1. Não se há cogitar de inconstitucionalidade indireta, por violação de normas interpostas, na espécie vertente: a questão está na definição do alcance do art. 40 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, a saer, se esta norma de vigência temporária teria permitido a recepção do elenco pré-constitucional de incentivos à Zona Franca de Manaus, ainda que incompatíveis com o sistema constitucional do ICMS instituído desde 1988, no qual se insere a competência das unidades federativas para, mediante convênio, dispor sobre isenção e incentivos fiscais do novo tributo (CF/88, art. 155, § 2º, XII, ‘g’). ... (Continua)

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244 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO TRIBUTÁRIO. MANDADO DE SEGURANÇA. ICMS/DIFAL E FECP. LIMITAÇÃO TEMPORAL. SEGURANÇA DENEGADA. RECURSO DOS IMPETRANTES. MARCO EXIGIBILIDADE DO ICMS/DIFAL E DO FECP.

Apelação interposta pelos Impetrantes em face sentença que denegou a segurança nos autos de mandado de segurança, que visava a obstar a exigência do diferencial de alíquotas de ICMS (DIFAL) nas operações interestaduais, que tenham por destinatários consumidores finais situados no Estado do Rio de Janeiro, bem como do Fundo Especial de Combate à Pobreza (FECP). ... (Continua)

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245 - TJSP. Ação declaratória -  Veículo adquirido em 22/07/2020 (fls. 40), com isenção de ICMS - Pretensão de declaração do direito do autor a alienar o veículo adquirido antes do Decreto 65.259/2020, sem recolhimento de ICMS, após dois anos da aquisição - Sentença de procedência - Recurso inominado Fazendário - Insubsistência - Decreto 65.259/2020 que alterou o RICMS para adequá-lo ao Convênio ICMS  50/2018, alterando de dois anos para quatro anos o prazo de restrição de alienação do veículo adquirido com isenção do ICMS -  Veículo adquirido antes da alteração legislativa, publicada em 19/10/2020 - Revogação parcial do benefício que não pode ser promovida pelo Convênio ICMS  50/2018, em razão da sua natureza administrativa - Violação aos princípios da irretroatividade e segurança jurídica -  Entendimento pacífico desta Turma Julgadora (Recurso Inominado Cível 1005021-20.2022.8.26.0114, Relator: José Fernando Steinberg, Órgão Julgador: Turma da Fazenda Pública, Foro de Campinas - 1ª Vara da Fazenda Pública, Data do Julgamento: 01/08/2022 e Recurso Inominado Cível 1046825-02.2021.8.26.0114, Relator: Nelson Augusto Bernardes de Souza, Órgão Julgador: Turma da Fazenda Pública, Foro de Campinas - 1ª Vara da Fazenda Pública, Data do Julgamento: 26/05/2022) e dos demais Colégios Recursais do TJSP (TJSP,  Recurso Inominado Cível 1008498-21.2021.8.26.0297, Relator: Heitor Katsumi Miura, Órgão Julgador: 2ª Turma Cível e Criminal, Foro de Jales - Vara do Juizado Especial Cível e Criminal, Data do Julgamento: 29/04/2022; Recurso Inominado Cível 1034899-93.2021.8.26.0576, Relator: Marco Aurelio Gonçalves, Órgão Julgador: 5ª Turma Cível, Foro de São José do Rio Preto - Anexo do Juizado Especial da Fazenda Pública, Data do Julgamento: 29/04/2022; TJSP,  Recurso Inominado Cível 1012412-16.2021.8.26.0161, Relator: José Pedro Rebello Giannini, Órgão Julgador: Turma Cível e Criminal - Diadema, Foro de Diadema - Vara da Fazenda Pública, Data do Julgamento: 29/04/2022). SENTENÇA QUE BEM ANALISOU O CASO E QUE DEVE SER MANTIDA POR SEUS PRÓPRIOS FUNDAMENTOS - RECURSO A QUE SE NEGA PROVIMENTO -  Sem custas. Condenação da recorrente ao pagamento de honorários advocatícios, que fixo em R$ 1.000,00 (mil reais) com fundamento no art. 85, §8º, do CPC.

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246 - STJ. Agravo interno no agravo em recurso especial. Icms. Substituição tributária. Remissão de débito. Lei complementar 160/2017. Convênio ICMS 190/2017. Ausência de prequestionamento. Súmula 211/STJ. Agravo interno desprovido

Conforme entendimento consolidado no STJ, a apreciação de tese... (Continua)

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247 - TJRS. PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. ART. 4º, LC º 24/75. ART. 28,§ 2º, LEI ESTADUAL 8.820/89. CONVÊNIO ICMS 184/2023 E RATIFICAÇÃO TÁCITA. OMISSÃO. INOCORRÊNCIA.

Nenhuma omissão há no julgado embargado quanto à ratificação tácita de que tratam os artigos 4º, LC º 24/75 e 28,§ 2º, Lei Estadual 8.820/89, presente o caráter autorizativo do Convênio ICMS 184/2023 e necessidade de lei local criando o benefício, restrita ratificação tácita a autorizar sua concessão. ... (Continua)

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248 - TJSP. APELAÇÃO. MANDADO DE SEGURANÇA. DIFAL-ICMS. TEMA 1.093.

Pretensão de reconhecimento de inexigibilidade do diferencial de alíquota do ICMS em operações interestaduais de vendas a consumidores finais, não contribuintes, no exercício de 2022. Inadmissibilidade. Créditos de ICMS-Difal que, conquanto inscritos em dívida ativa somente em 2023, correspondem a débitos constituídos entre os anos de 2018 e 2019. Modulação de efeitos operada no julgamento do Tema 1.093/STF que determinou que a declaração de inconstitucionalidade dos dispositivos do Convênio ICMS 93/2015, que regulamentavam as novas regras de tributação da alíquota diferencial, somente produziria efeitos a partir de 2022 - exercício financeiro seguinte à data daquele julgamento -, ressalvadas, apenas, as ações judiciais em curso que tratassem sobre a questão. Situação dos autos não abarcada pela referida ressalva. Impossibilidade de se reconhecer inválidas as eventuais cobranças efetuadas pela autoridade impetrada com base nos créditos apontados nesta ação. Pedido subsidiário. Alegação de multas confiscatórias. Inadmissão. Multas moratórias fixadas que não superam o patamar de 20% do tributo devido, em conformidade com a orientação firmada pelo STF no Tema 214. Sentença mantida. Recurso desprovido... (Continua)

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249 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. TRIBUTÁRIO. ICMS. AÇÃO OBJETIVANDO DE IMUNIDADE TRIBUTÁRIA DE TEMPLO RELIGIOSO, ASSEMBLEIA DE DEUS VITORIA EM CRISTO, COM A NULIDADE DA COBRANÇA DE ICMS EM FATURAS DE ENERGIA ELÉTRICA E DEVOLUÇÃO EM DOBRO DOS VALORES PAGOS. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA, APELO DA AUTORA. RECHAÇADA PRELIMINAR DE CERCEAMENTO DE DEFESA, PASSA-SE AO MÉRITO. INEXISTE IMUNIDADE TRIBUTÁRIA, UMA VEZ QUE O TEMPLO APELANTE É CONTRIBUINTE DE FATO, SEM SER BENEFICIADO PELA IMUNIDADE, COMO FIRMADO NO TEMA 342/STF. ISENÇÃO TRIBUTÁRIA INSTITUÍDA PELA LEI ESTADUAL 3.266/99, EM AFRONTA AO art. 155, XII, `G¿, DA CF/88. LEI COMPLEMENTAR 160/17 E CONVÊNIO ICMS 190/17 AUTORIZARAM A REINSTITUIÇÃO DO BENEFÍCIO, COM TERMO FINAL EM 31.12.2032. DECRETO ESTADUAL 46.409/2018 E DECRETO ESTADUAL 46.523/18 ESTABELECERAM DATA LIMITE DE FRUIÇÃO DO BENEFÍCIO O DIA 31.12.2018. O DECRETO ESTADUAL Nº46.637/19 DIFERIU DATAS FINAIS DE FRUIÇÃO DOS BENEFÍCIOS FISCAIS PARA 30.09.2019, CONFORME AUTORIZADO PELO CONVÊNIO ICMS 19/19. CONSTITUCIONALIDADE DOS DECRETOS RECONHECIDA NO MANDADO DE SEGURANÇA Nº0012182-52.2019.8.19.0000, JULGADO PELO ÓRGÃO ESPECIAL. AS QUANTIAS PAGAS ATÉ A VIGÊNCIA DO CONVÊNIO ICMS 19/19, DE 13.03.2019, NÃO SÃO REPETÍVEIS, NOS TERMOS DA CLÁUSULA SEGUNDA DO CONVÊNIO. POR FIM, O BENEFÍCIO FOI REINSTITUÍDO PELA LEI ESTADUAL Nº9.721/2022, A PARTIR DE 27.06.2022, SEM EFEITOS RETROATIVOS, COM DETERMINAÇÃO DE IMPOSSIBILIDADE DE RESTITUIÇÃO OU COMPENSAÇÃO DE CRÉDITOS DECORRENTES DE FATOS GERADORES OCORRIDOS DE 1º DE OUTUBRO DE 2019 E A DATA DE ENTRADA EM VIGOR DA LEI. POSSIBILIDADE DE RESTITUIÇÃO SOMENTE DE MESES DE ABRIL A SETEMBRO DE 2019. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO PARA CONDENAR A PARTE RÉ A RECONHECER A INSENÇÃO TRIBUTÁRIA POR FORÇA DA LEI 9721, DE 15 DE JUNHO DE 2022 E RESTITUIR, DE FORMA SIMPLES, APENAS OS VALORES PAGOS À TÍTULO DE ICMS NA FATURA DE ENERGIA ELÉTRICA DO MÊS DE ABRIL DE 2019, ACRESCIDA DE JUROS DE MORA E CORREÇÃO NOS COM APLICAÇÃO DA TAXA SELIC, QUE INCLUI ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA E JUROS, CONFORME EC Nº113/21.

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250 - STJ. Tributário. ICMS. Crédito tributário. Compensação. Ofensa ao CPC, art. 535 não demonstrada. Deficiência na fundamentação. Súmula 284/STF. Reexame do contexto fático-probatório. Súmula 7/STJ. Falta de prequestionamento. Súmula 282/STF. Ofensa ao convênio ICMS. Normativo legal infralegal.

«1. Hipótese em que o Tribunal de origem reconheceu o direito da parte ora agravada à compensação do crédito tributário relativo ao ICMS discutido nos autos. ... (Continua)

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