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Jurisprudência sobre
requisitos da progressao

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Doc. VP 250.1061.0697.8864

801 - STJ. Direito processual penal. Agravo regimental. Execução penal. Saída temporária. Requisitos legais. Agravo desprovido.

I - Caso em exame... ()

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Doc. VP 598.5997.7239.9895

802 - TST. AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. INTERPOSIÇÃO NA VIGÊNCIA DA LEI 13.467/2017. DA NÃO INTEGRAÇÃO DA PARTE NA LISTAGEM DA AÇÃO MOVIDA PELO SINDICATO. PRESCRIÇÃO. PROGRESSÃO SALARIAL. NÃO OBSERVÂNCIA DO REQUISITO DE ADMISSIBILIDADE DO ART. 896, § 1º-A, I

e III, DA CLT. A despeito das razões expostas pela parte agravante, deve ser mantida a decisão monocrática que denegou seguimento ao seu Agravo de Instrumento, porquanto, no aparelhamento do apelo, não foram observados os requisitos previstos no art. 896, § 1º-A, I e III, da CLT. Na hipótese, a transcrição do trecho do acórdão recorrido de um dos capítulos recursais impugnados apenas no início das razões recursais, não atende ao disposto no art. 896, § 1º-A, I e III, da CLT. Precedentes. Agravo conhecido e não provido.... ()

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Doc. VP 579.2592.7270.8593

803 - TJSP. Agravo em Execução Penal.

Progressão ao regime semiaberto - Atendimento dos requisitos objetivo e subjetivo - Possibilidade.Exame Criminológico - Alteração da LEP, art. 112, § 1º, promovida pela Lei 14.483/1924 - Acréscimo de requisito para a progressão de regime prisional - Regra de direito material, mais gravosa, relativa à execução da pena - Irretroatividade - Art. 5º, XL, da CF/88- Precedentes do STJ e desta C. Corte. Exame Criminológico - Prescindibilidade - Não demonstração da necessidade da perícia no caso concreto - Gravidade dos crimes, longevidade da pena e falta grave - Irrelevância - Atestado de bom comportamento carcerário - Comprovação de mérito - Suficiência - Remição por trabalho - Capacidade de reinserção social. Execução Penal - «In dubio pro societate - Não aplicação.Não provimento

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Doc. VP 537.6730.9352.0209

804 - TJSP. Agravo em execução. Decisão que determinou a retificação do cálculo de penas. Recurso ministerial. Acolhimento. Consoante o Tema 1161 do C. STJ e Tema 28 da C. Turma Especial de Direito Criminal deste E. Sodalício, que, aliás, reproduz a jurisprudência reiterada e unânime do C. STJ, na execução da pena, o marco para a progressão de regime será a data em que o apenado preencher os requisitos legais (art. 112, LEP), segundo análise casuística de cada caso, fixando-se como termo inicial o momento em que preenchido o último requisito pendente, seja ele o objetivo ou o subjetivo. Vale dizer, se por último for preenchido o requisito subjetivo, independentemente da anterior implementação do requisito objetivo, será aquele o marco para fixação da data-base para efeito de nova progressão de regime. Hipótese em que a presença do requisito subjetivo foi constatada somente quando da elaboração de exame criminológico favorável. Precedentes. Recurso provido, determinando-se a retificação do cálculo para a progressão ao regime aberto

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Doc. VP 613.5449.0418.9161

805 - TJSP. Agravo em execução penal - Progressão ao regime aberto indeferida sob argumento de vedação da «progressão per saltum - Inocorrência - Sentenciado que cumpre pena em regime intermediário há cerca de 6 meses e meio, tempo superior ao montante a ser resgatado (20% da pena) para a progressão de regime - Requisitos para a concessão do benefício não analisados pelo juízo a quo - Supressão de instância - Recurso parcialmente provido.

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Doc. VP 210.8150.7443.9283

806 - STJ. Habeas corpus impetrado contra decisão liminar. Inadequação. Súmula 691/STF. Não conhecimento. Análise do mérito. Princípio da oficialidade. Flagrante ilegalidade. Tráfico de drogas. Fundamentação idônea. Maus antecedentes. Evitar reiteração delitiva. Substituição de prisão preventiva por prisão domiciliar. Possibilidade. Paciente com 4 filhos menores de 12 anos. Presença dos requisitos legais. Proteção integral à criança. Prioridade. HC coletivo 143.641/SP (stf). Parecer favorável. Ordem concedida de ofício.

1 - O STJ, seguindo entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal, passou a não admitir o conhecimento de habeas corpus impetrado contra decisão que indefere o pedido liminar (Súmula 691/STF). No entanto, deve-se analisar o pedido formulado na inicial, tendo em vista a possibilidade de se conceder a ordem de ofício, em razão da existência de eventual coação ilegal. ... ()

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Doc. VP 230.7071.0534.6210

807 - STJ. Execução penal. Agravo regimental no agravo em recurso especial. Progressão de regime. Ausência do requisito subjetivo. Verificação. Revolvimento de matéria fático probatóra. Incidência da Súmula 7/STJ. Confissão. Ausência de interesse recursal. Agravo regimental não provido.

1 - O Tribunal a quo, em decisão devidamente motivada, entendeu pelo indeferimento da progressão de regime, tendo em vista o não preenchimento do requisito subjetivo, em razão do mau comportamento carcerário, além do exame criminológico não indicar a referida medida. Assim, rever os fundamentos utilizados pela Corte Estadual, para decidir pelo preenchimento do requisito subjetivo para concessão de progressão de regime prisional, como requer a defesa, importa revolvimento de matéria fático probatória, vedado em recurso especial, segundo óbice da Súmula 7/STJ. ... ()

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Doc. VP 289.0066.5331.5795

808 - TJRJ. Agravo de Execução Penal. Decisão indeferiu o livramento condicional e a progressão de regime na modalidade prisão albergue domiciliar. Para a concessão do benefício do livramento condicional, não basta o requisito objetivo (cumprimento da pena), mas, também, a observância aos requisitos subjetivos. O Juízo da Vara de Execuções Penais não constatou o apenado tenha adquirido senso de autodisciplina e comprometimento com o cumprimento da pena. Os exames criminológicos ainda que não apresentem óbice para a concessão do pedido, não obrigam o julgador. Precedentes. Agravante, integrante de organização criminosa voltada para a prática de crimes de milícia privada, atividade típica de extermínio, roubos extorsões, estelionatos, receptações e crimes da lei de arma e da lei de tortura. Término da pena para 12/06/2036. Não estão preenchidos os requisitos necessários para a concessão do benefício do livramento condicional, nos termos do art. 83, parágrafo único do CP. A concessão de qualquer benefício deve ser orientada em cumprimento aos objetivos da pena, à reprovação da conduta praticada, à prevenção, geral e especial. Não estão preenchidos os requisitos subjetivos do art. 114, da Lei de Execuções Penais - Lei 7210 de 11/07/1984. Decisão fundamentada. Recurso desprovido.

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Doc. VP 158.4670.3002.1400

809 - STJ. Habeas corpus. Impetração em substituição ao recurso cabível. Progressão per saltum. Evolução ao regime aberto cassada pelo tribunal a quo. Inteligência do enunciado sumular 491/STJ. Constrangimento ilegal. Inexistência.

«1. O Superior Tribunal de Justiça, seguindo o entendimento firmado pela Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, não tem admitido a impetração de habeas corpus em substituição ao recurso próprio, prestigiando o sistema recursal ao tempo que preserva a importância e a utilidade do writ, visto permitir a concessão da ordem, de ofício, nos casos de flagrante ilegalidade. ... ()

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Doc. VP 675.0205.6469.6500

810 - TJSP. Execução penal - Progressão de regime ou concessão de livramento condicional - Recurso defensivo que busca reforma da decisão sob argumento de preenchimento dos requisitos legais - Impossibilidade - Requisito objetivo preenchido - Requisito subjetivo ausente - Histórico carcerário com o cometimento de falta disciplinar recente de natureza grave (evasão), que recomenda maior cautela na concessão do benefício conforme tese fixada no Tema 1.161 do C. STJ - Vigência do princípio in dubio pro societate em matéria de execução penal - Manutenção do sentenciado no regime em que se encontra, até que demonstre méritos concretos e indicativos com razoável certeza de que está apto a se beneficiar da progressão de regime ou do livramento condicional.

Recurso não provido

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Doc. VP 819.4298.0948.7054

811 - TJSP. Execução penal - Progressão de regime ou concessão de livramento condicional - Recurso defensivo que busca reforma da decisão sob argumento de preenchimento dos requisitos legais - Impossibilidade - Requisito objetivo preenchido - Requisito subjetivo ausente - Histórico carcerário com o cometimento de falta disciplinar recente de natureza grave (fuga), que recomenda maior cautela na concessão do benefício conforme tese fixada no Tema 1.161 do C. STJ - Vigência do princípio in dubio pro societate em matéria de execução penal - Manutenção do sentenciado no regime em que se encontra, até que demonstre méritos concretos e indicativos com razoável certeza de que está apto a se beneficiar da progressão de regime ou do livramento condicional.

Recurso não provido

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Doc. VP 830.7834.2253.3331

812 - TJSP. Agravo de Execução Penal - Recurso ministerial - Pedido de retificação de cálculo de penas indeferido - Cálculo elaborado após a progressão elaborado com base na data em que o reeducando preencheu o requisito objetivo - Reforma da decisão - Marco inicial para futura progressão que deve corresponder à data em que efetivamente implementado ambos requisitos exigidos pela legislação penal (LEP, art. 112) em consonância com entendimento exarado no RDR 2103746-20.2018.8.26.0000, cuja tese foi aclarada por ocasião do julgamento dos embargos de declaração - Último requisito (subjetivo) preenchido apenas na data da conclusão do exame criminológico - Entendimento consolidado no julgamento do Tema 1165 em procedimento de Recursos Repetitivos pelo STJ - Retificação do cálculo determinada - Recurso provido

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Doc. VP 148.0310.6007.7700

813 - TJPE. Penal e processual penal. Habeas corpus. Roubo majorado. Excesso de prazo. Prolatada sentença condenatória. Pedido prejudicado. Ausência dos requisitos para prisão preventiva. Inocorrência. Demonstrada a periculosidade concreta do paciente. Existência dos requisitos ensejadores da segregação cautelar, nos termos do CPP, art. 312. Preenchimento das condições pessoais favoráveis. Insuficiência. Progressão de regime. Instrução deficiente. Pedido não conhecido. Ordem parcialmente conhecida e, nessa extensão, denegada. Decisão unânime.

«I - Diante das informações prestadas pelo Juízo Singular, proferida a Sentença, resta prejudicado o pedido da Defesa quanto ao constrangimento ilegal por excesso de prazo, nos termos do CPP, art. 659 e Súmula 92 deste Egrégio Tribunal. ... ()

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Doc. VP 207.5223.0007.3000

814 - STJ. Processual civil. Administrativo. Servidor público. Progressão. Alegação de violação do CPC/2015, art. 1.022 ( CPC/1973, art. 535). Inexistência. Alegação de não cumprimento dos requisitos legais. Pretensão de reexame fático probatório. Incidência da Súmula 7/STJ.

«I - Na origem, trata-se de ação ordinária com valor da causa atribuído em R$ 30.000,00 (trinta mil reais), em março de 2011, tendo como objetivo a progressão prevista em lei, no limite máximo de 3% de acréscimo aos vencimentos das autoras, para cada período aquisitivo, declarando-a como integrante da remuneração das servidoras, bem como o pagamento retroativo de parcelas devidas. ... ()

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Doc. VP 210.8270.9304.7289

815 - STJ. Agravo regimental. Recurso extraordinário. Negativa de seguimento. Execução penal. Progressão de regime. Requisitos previstos na Lei 7.210/1984, art. 112. Matéria infraconstitucional. Tema 205/STF. Ausência de repercussão geral. Agravo não provido.

1 - Ao julgar o RG AI 754.008, o STF firmou o entendimento de que não apresenta repercussão geral o recurso extraordinário que versa sobre a análise dos requisitos para concessão de progressão de regime previstos na Lei 7.210/1984, art. 112. ... ()

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Doc. VP 211.2171.2228.7551

816 - STJ. Penal. Agravo regimental no habeas corpus. Princípio da colegialidade. Decisão monocrática. Possibilidade. Prisão domiciliar. Lei 7.210/1984, art. 117, III. Presença dos requisitos legais. Princípios da fraternidade (CF/88, art. 3º) e da proteção integral à criança. Progressão de regime. Redução da fração para 1/8. Impossibilidade. Reincidência específica.

1 - Não constitui ofensa ao princípio da colegialidade a análise monocrática do habeas corpus pelo relator quando a decisão for proferida com base na jurisprudência dominante do STJ. Precedentes. ... ()

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Doc. VP 794.9803.9289.5616

817 - TJSP. AGRAVO EM EXECUÇÃO - PROGRESSÃO AO REGIME SEMIABERTO - INCONFORMISMO MINISTERIAL - OBJETIVA A CASSAÇÃO DA R. DECISÃO QUE CONCEDEU A PROGRESSÃO AO REGIME SEMIABERTO - SEM RAZÃO - REQUISITOS LEGAIS SATISFEITOS - AUSÊNCIA DE INTERCORRÊNCIAS NO GOZO DO BENEFÍCIO - GRAVIDADE ABSTRATA DOS CRIMES E LONGEVIDADE DA PENA, POR SI SÓ, NÃO SÃO SUFICIENTES PARA O INDEFERIMENTO DO BENEFÍCIO - DECISÃO MANTIDA - AGRAVO MINISTERIAL DESPROVIDO

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Doc. VP 203.4750.0003.7100

818 - STJ. Recurso ordinário em habeas corpus. Tráfico ilícito de entorpecentes. Porte ilegal de arma de fogo de uso restrito. Negativa de autoria. Via estreita. Prisão preventiva. Segregação fundada na garantia da ordem pública. Gravidade concreta. Risco de reiteração. Fundamentação idônea. Prisão domiciliar. Impossibilidade. Ausência de requisitos. Razoabilidade. Coação ilegal não demonstrada. Recurso improvido.

«1 - É inviável a análise, no âmbito restrito do habeas corpus, de teses que, por sua própria natureza, demandam dilação probatória. As provas dos autos devem ser apreciadas durante a instrução criminal, sob o crivo do contraditório, não sendo esta a via adequada para a sua revisão. ... ()

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Doc. VP 163.4184.3004.8000

819 - STJ. Execução penal. Habeas corpus substitutivo de recurso próprio. Inadequação da via eleita. Continuidade delitiva reconhecida. Pena reduzida. Alteração da data-base para fins de concessão de progressão de regime prisional.

«1. O Supremo Tribunal Federal, por sua Primeira Turma, e a Terceira Seção deste Superior Tribunal de Justiça, diante da utilização crescente e sucessiva do habeas corpus, passaram a restringir a sua admissibilidade quando o ato ilegal for passível de impugnação pela via recursal própria, sem olvidar a possibilidade de concessão da ordem, de ofício, nos casos de flagrante ilegalidade. Esse entendimento objetivou preservar a utilidade e a eficácia do mandamus, que é o instrumento constitucional mais importante de proteção à liberdade individual do cidadão ameaçada por ato ilegal ou abuso de poder, garantindo a celeridade que o seu julgamento requer. ... ()

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Doc. VP 241.1040.9547.6693

820 - STJ. Processual penal. Habeas corpus. Execução penal. Progressão do regime fechado para o semiaberto. Fato anterior à Lei 11.464/07. Aplicação. Impossibilidade. Princípio da irretroatividade in pejus. Requisitos previstos no lep, art. 112. Constrangimento ilegal caracterizado. Ordem concedida.

1 - A nova redação da LEP, art. 112, dada pela Lei 10.792/03, estabelece que, para a progressão de regime de cumprimento de pena, basta que se satisfaçam dois pressupostos: o primeiro, de caráter objetivo, que depende do cumprimento de pelo menos 1/6 da pena; o segundo, de caráter subjetivo, relativo ao seu bom comportamento carcerário, que deve ser atestado pelo diretor do estabelecimento prisional.... ()

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Doc. VP 714.6395.2190.2617

821 - TJSP. Agravo em execução penal - Livramento condicional indeferido sob argumento de vedação da «progressão per saltum - Inocorrência - Precedentes - Requisitos para a concessão do benefício não analisados pelo juízo a quo - Supressão de instância - Recurso parcialmente provido.

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Doc. VP 210.8150.7430.4213

822 - STJ. Agravo regimental. Execução penal. Progressão de regime. Requisitos adimplidos. Determinada a realização de exame criminológico sem adequada fundamentação. Impossibilidade. Decisão mantida. Agravo regimental não provido.

1 - A despeito de o Magistrado da execução penal não estar adstrito aos termos do atestado de bom comportamento carcerário, não pode o indeferimento da progressão de regime estar calcado em fundamentos que não guardam correlação com o cumprimento das penas impostas ao sentenciado ou não possuam contemporaneidade com a situação prisional hodierna. ... ()

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Doc. VP 782.0953.1888.4138

823 - TJSP. Agravo em Execução Penal. Recurso defensivo. Pleito de retificação dos cálculos para que seja adotada como data-base, para futura progressão ao regime aberto, àquela que, de acordo com a Douta Defesa, teria sido preenchido o requisito objetivo. Não acolhimento. Cálculos realizados que desprezaram o período de interrupção do cumprimento da pena privativa de liberdade. Jurisprudência consolidada no sentido de que o termo inicial para fins de progressão de regime deve corresponder à data em que preenchidos, concomitantemente, os requisitos de natureza objetiva e subjetiva previstos da LEP, art. 112. Requisito subjetivo adimplido com a emissão do atestado de boa conduta carcerária, posterior ao preenchimento do requisito objetivo. Precedentes deste E. Tribunal de Justiça. Decisão mantida. Agravo desprovido

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Doc. VP 919.8537.7195.5609

824 - TJSP. Agravo em execução - Indeferimento do pedido de retificação do cálculo de penas para fins de progressão do reeducando ao regime aberto - Recurso defensivo - Pretendida a modificação do «decisum para constar como data-base aquela em que o agravante cumpriu o requisito objetivo para sua progressão ao regime semiaberto - Impossibilidade - Os requisitos legais para a progressão de regime (objetivo e subjetivo) são cumulativos (art. 112, Lei 7.210/84) - Tese fixada em IRDR por este Egrégio Tribunal no sentido de que a data-base para nova progressão «deverá ser definida de forma casuística, fixando-se como termo inicial o momento em que preenchido o último requisito pendente, seja ele o objetivo ou o subjetivo - Precedentes desta C. Câmara - Necessária, todavia, a correção da data-base para aquela em que realizado o exame criminológico que atestou o preenchimento do requisito subjetivo para a progressão do sentenciado ao regime intermediário - Recurso parcialmente provido

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Doc. VP 250.4011.0423.8256

825 - STJ. Administrativo. Agravo interno no agravo em recurso especial. Servidor público. Progressão funcional. Requisitos legais preenchidos. Ilegalidade do ato de descumprimento de direito subjetivo por restrições orçamentárias previstas na Lei de responsabilidade fiscal. Agravo interno desprovido.

1 - O entendimento adotado pela Corte de origem não destoa da jurisprudência do STJ, segundo a qual é ilegal o ato de não concessão de progressão funcional a servidor público quando atendidos todos os requisitos legais, a despeito de superados os limites orçamentários previstos na LRF referentes a gastos com pessoal de ente público, tendo em vista que a progressão é direito subjetivo do servidor, decorrente de determinação legal, estando compreendida na exceção prevista no, I do parágrafo único do Lei Complementar 101/2000, art. 22. Pr ecedente.... ()

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Doc. VP 241.1040.9283.9415

826 - STJ. Execução penal. Habeas corpus. Progressão do regime fechado para o semiaberto. Fato anterior à Lei 11.464/07. Aplicação. Impossibilidade. Princípio da irretroatividade in pejus. Requisitos previstos no lep, art. 112. Constrangimento ilegal caracterizado. Ordem concedida.

1 - A nova redação da LEP, art. 112, dada pela Lei 10.792/03, estabelece que, para a progressão de regime de cumprimento de pena, basta que se satisfaçam dois pressupostos: o primeiro, de caráter objetivo, que depende do cumprimento de pelo menos 1/6 da pena; o segundo, de caráter subjetivo, relativo ao seu bom comportamento carcerário, que deve ser atestado pelo diretor do estabelecimento prisional.... ()

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Doc. VP 176.5725.8016.3800

827 - STJ. Agravo regimental em agravo em recurso especial. Execução penal. Lei 7.210/1984, art. 112. Progressão de regime. Preenchimento dos requisitos objetivos e subjetivos. Afastamento. Revolvimento fático-probatório. Súmula 7/STJ. Agravo não provido.

«1. Diante do preenchimento dos requisitos objetivo e subjetivo, previstos na legislação de regência, a Corte de origem deferiu a progressão de regime ao agravado. ... ()

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Doc. VP 755.7512.1178.8669

828 - TJSP. Agravo em Execução Penal. Livramento condicional. Recurso defensivo. Indeferimento na origem, com fundamento na vedação da progressão por salto. Requisito não previsto em lei. Fundamentação inidônea. Ausência de análise do preenchimento dos requisitos do CP, art. 83, que impede a análise por esta Turma Julgadora.

Agravo provido em parte, para declarar a nulidade parcial da r. decisão quanto à fundamentação para indeferimento do livramento condicional, devendo o MM. Juízo a quo proferir nova decisão

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Doc. VP 198.0409.4263.9414

829 - TJRJ. APELAÇÃO CÍVEL. ADMINISTRATIVO. VENCIMENTOS. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER E COBRANÇA. PROGRESSÃO. MUNICÍPIO DE CAMPOS DOS GOYTACAZES. REENQUADRAMENTO OBSTADO EM RAZÃO DA INÉRCIA ADMINISTRATIVA NA CRIAÇÃO DA COMISSÃO DE AVALIAÇÃO. OMISSÃO QUE NÃO PODE PERDURAR SINE DIE. PROCEDÊNCIA DO PEDIDO. PROGRESSÃO FUNCIONAL QUE DECORRE DO ATENDIMENTO DOS REQUISITOS. TEMA 1.075 DO STJ. SENTENÇA MANTIDA. DESPROVIMENTO DO RECURSO.

1.

Demanda destinada à progressão funcional do autor, agente comunitário de saúde, que sustenta a defasagem de seus vencimentos. ... ()

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Doc. VP 236.7431.2402.5118

830 - TJSP. RECURSO INOMINADO - Ação de Obrigação de Fazer - Guarda Municipal de Campinas - Pretensão de implementação de progressão vertical da Classe Distinta para Inspetor - Sentença de improcedência - Irresignação do autor - Preenchimento dos requisitos para a ascensão funcional para inspetor - Desacolhimento - Ausência do preenchimento de todos requisitos da Lei Municipal 12.986/2007 - Ementa: RECURSO INOMINADO - Ação de Obrigação de Fazer - Guarda Municipal de Campinas - Pretensão de implementação de progressão vertical da Classe Distinta para Inspetor - Sentença de improcedência - Irresignação do autor - Preenchimento dos requisitos para a ascensão funcional para inspetor - Desacolhimento - Ausência do preenchimento de todos requisitos da Lei Municipal 12.986/2007 - Necessária a aprovação em curso específico organizado e realizado pela Academia da Guarda Municipal para cada graduação hierárquica - Inexistência de vaga - Pedido viola o princípio da isonomia com relação aos demais candidatos à progressão - A progressão vertical não é automática - Nesse sentido: «Guarda Municipal. Pretensão de progressão vertical da Classe Distinta para o cargo de Inspetora, retroativa a março de 2021, sob o argumento de que atende aos critérios previstos na Lei 12.986/2007. A Progressão Vertical consiste na passagem de um Nível para outro imediatamente superior, mantido o Grau, mediante existência de vaga e aprovação em curso específico, conforme definido no Anexo III da Lei 12.986/2007. No caso concreto, a progressão vertical é inviável, diante da inexistência de vagas para o exercício pretendido, na Classe Inspetor Feminino, conforme quadro de pág. 50 (zero vagas). Interpretação do artigo, 19, caput, da Lei Municipal 12.986/2007 - Progressão vertical inviabilizada no caso concreto - Precedentes desta Turma -TJSP;  Recurso Inominado Cível 021258-66.2021.8.26.0114; Relator (a): Sergio Araújo Gomes; Órgão Julgador: Turma da Fazenda Pública; Foro de Campinas - 1ª Vara da Fazenda Pública; Data do Julgamento: 27/08/2021; Data de Registro: 27/08/2021) - TJSP;  Recurso Inominado Cível 1020772-81.2021.8.26.0114; Relator (a): José Fernando Steinberg; Órgão Julgador: Turma da Fazenda Pública; Foro de Campinas - 1ª Vara da Fazenda Pública; Data do Julgamento: 23/09/2021; Data de Registro: 23/09/2021 - Sentença de improcedência mantida pelos seus próprios e bem lançados fundamentos - Recurso desprovido. (TJSP;  Recurso Inominado Cível 1006291-45.2023.8.26.0114; Relator (a): Eduardo Bigolin; Órgão Julgador: Turma da Fazenda Pública; Foro de Campinas - 1ª Vara da Fazenda Pública; Data do Julgamento: 29/09/2023; Data de Registro: 24/10/2023) - Princípio da conveniência e oportunidade que faz prevalecer o interesse público sobre o interesse privado do recorrente - Julgado que bem avaliou a situação dos autos - Sentença mantida - RECURSO NÃO PROVIDO.   

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Doc. VP 143.1824.1018.5800

831 - TST. Embargos de declaração em recurso de revista. Conab. Plano de cargos e salários. Progressão por merecimento. Requisitos. Omissão inexistente.

«1. Ao exame das promoções por merecimento previstas no plano de cargos da reclamada, esta Corte constatou que a tese adotada pelo e. Tribunal Regional estava em desacordo com o atual entendimento da Subseção I Especializada em Dissídios Individuais, segundo o qual «as promoções por merecimento estão condicionadas ao cumprimento de requisitos subjetivos, de modo que a deliberação da diretoria se faz um requisito indispensável à pretendida promoção. 2. Como visto, a pretensão da reclamada dizia com a necessidade ou não da deliberação da diretoria para a concessão da promoção por merecimento e, nesse aspecto, não há relação com a Súmula 51/TST, que diz respeito ao regulamento aplicável. 3. Dessarte, rejeitam-se embargos de declaração, porquanto ausentes as situações previstas nos arts. 897-A da CLT e 535 do CPC/1973, sendo certo que a insurgência do embargante é dirigida contra o mérito do julgado, a denotar o caráter infringente com que manejados, hipótese para a qual desserve a via eleita ( CPC/1973, art. 535 e CLT, art. 897-A). ... ()

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Doc. VP 142.5854.9021.4200

832 - TST. Recurso de revista. Empresa Brasileira de correios e telégrafos.. Ect. Plano de carreira, cargos e salários. Promoção horizontal por antiguidade. Requisitos. Ausência

«1. A jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho, por meio da Orientação Jurisprudencial Transitória 71 da SbDI-1, cristalizou-se no sentido de que a deliberação da diretoria da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos. - ECT, prevista no Plano de Carreira como requisito necessário para a concessão de promoção por antiguidade, por tratar-se de condição puramente potestativa, não constitui óbice ao deferimento da promoção horizontal por antiguidade aos empregados, desde que preenchidas as demais condições dispostas no aludido plano. ... ()

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Doc. VP 823.3311.0973.9488

833 - TJSP. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO.  POSSIBILIDADE. 1 -   Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para Ementa: SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO.  POSSIBILIDADE. 1 -   Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para implementar a progressão. 5- Direito subjetivo do servidor. 6 - Tema 1075/STJ. Sentença mantida. Recurso não provido. 

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Doc. VP 568.6506.3118.2686

834 - TJSP. SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO.  POSSIBILIDADE. 1 -   Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para Ementa: SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO.  POSSIBILIDADE. 1 -   Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para implementar a progressão. 5- Direito subjetivo do servidor. 6 - Tema 1075/STJ. Sentença mantida. Recurso não provido. 

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Doc. VP 363.0293.4924.4992

835 - TJSP. SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para Ementa: SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para implementar a progressão. 5- Direito subjetivo do servidor. 6 - Tema 1075/STJ. Sentença mantida. Recurso não provido.

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Doc. VP 459.1454.9557.3727

836 - TJSP. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para Ementa: SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para implementar a progressão. 5- Direito subjetivo do servidor. 6 - Tema 1075/STJ. Sentença mantida. Recurso não provido.

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Doc. VP 311.3190.0719.4067

837 - TJSP. SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para Ementa: SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para implementar a progressão. 5- Direito subjetivo do servidor. 6 - Tema 1075/STJ. Sentença mantida. Recurso não provido.

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Doc. VP 683.3172.0956.2836

838 - TJSP. SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para Ementa: SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para implementar a progressão. 5- Direito subjetivo do servidor. 6 - Tema 1075/STJ. Sentença mantida. Recurso não provido.

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Doc. VP 631.4353.1525.6431

839 - TJSP. SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para Ementa: SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para implementar a progressão. 5- Direito subjetivo do servidor. 6 - Tema 1075/STJ. Sentença mantida. Recurso não provido.

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Doc. VP 662.4612.5308.9938

840 - TJSP. SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para Ementa: SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. HORTOLÂNDIA. PROGRESSÃO FUNCIONAL POR MÉRITO. POSSIBILIDADE. 1 - Lei Complementar municipal 12/2010 e Decreto municipal 4147/2019. 2 - Requisitos legais atendidos. 3 - Obrigação da passagem de um nível para outro(s) superior(es) subsequente(s) que se impõe. 4- A Lei de responsabilidade fiscal não pode servir de obstáculo pela Administração Pública para implementar a progressão. 5- Direito subjetivo do servidor. 6 - Tema 1075/STJ. Sentença mantida. Recurso não provido.

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Doc. VP 143.6433.4003.5200

841 - STJ. Processual penal e penal. 1. Embargos de declaração no habeas corpus. Vício. Contradição. Correção. 2. Execução da pena. Pleito pela progressão ao regime semiaberto. Coação ilegal evidenciada. Fundamentação inidônea quanto aos requisitos subjetivos. Recurso acolhido com efeitos infringentes. Precedentes.

«1. A presença de contradição no julgado, autoriza, em sede de embargos de declaração, a respectiva corrigenda. ... ()

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Doc. VP 173.1584.8002.9800

842 - STJ. Recurso ordinário em habeas corpus. Roubo majorado. Concurso de agentes. Prisão preventiva. Preenchimento dos requisitos. Gravidade concreta do delito. Modus operandi. Violência física contra vítima idosa. Réu que possui outras anotações criminais. Risco real de reiteração. Fundamentação idônea. Condições pessoais favoráveis. Irrelevância. Medidas cautelares do CPP, art. 319. Inviabilidade. Coação ilegal não demonstrada. Recurso desprovido.

«1. A privação antecipada da liberdade do cidadão acusado de crime reveste-se de caráter excepcional em nosso ordenamento jurídico, e a medida deve estar embasada em decisão judicial fundamentada (CF/88, art. 93, IX), que demonstre a existência da prova da materialidade do crime e a presença de indícios suficientes da autoria, bem como a ocorrência de um ou mais pressupostos do CPP, artigo 312 - Código de Processo Penal. Exige-se, ainda, na linha perfilhada pela jurisprudência dominante deste Superior Tribunal de Justiça e do Supremo Tribunal Federal, que a decisão esteja pautada em motivação concreta, vedadas considerações abstratas sobre a gravidade do crime. ... ()

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Doc. VP 270.7631.6770.7659

843 - TJSP. HABEAS CORPUS. EXECUÇÃO CRIMINAL. Impetrante que alega demora na apreciação do pedido de progressão de regime. Constrangimento ilegal não demonstrado. Ausência de mora na prestação da tutela jurisdicional. Impossibilidade de análise, neste momento, do cabimento ou não da progressão ao regime semiaberto, sob pena de supressão de instância. Via inadequada para análise dos requisitos legais. Ordem denegada.

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Doc. VP 220.7418.9515.7774

844 - TJSP. AGRAVO EM EXECUÇÃO - PROGRESSÃO AO REGIME SEMIABERTO - INCONFORMISMO MINISTERIAL - OBJETIVA A CASSAÇÃO DA R. DECISÃO QUE CONCEDEU A PROGRESSÃO AO REGIME INTERMEDIÁRIO - SEM RAZÃO - REQUISITOS LEGAIS SATISFEITOS - AUSÊNCIA DE INTERCORRÊNCIAS NO GOZO DO BENEFÍCIO - GRAVIDADE ABSTRATA DOS CRIMES E LONGEVIDADE DA PENA, POR SI SÓ, NÃO SÃO SUFICIENTES PARA O INDEFERIMENTO DO BENEFÍCIO - DECISÃO MANTIDA - AGRAVO MINISTERIAL DESPROVIDO

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Doc. VP 158.1762.0005.1500

845 - STJ. Habeas corpus substitutivo de recurso especial. Descabimento. Execução penal. Progressão de regime concedida pelo juízo das execuções. Decisão do tribunal a quo que determina regressão. Fundamentação inidônea. Gravidade abstrata dos crimes e faltas graves fora do período do Decreto. Requisitos não previstos no Decreto presidencial. Flagrante constrangimento evidenciado. Habeas corpus não conhecido. Ordem concedida de ofício para restabelecer decisão de primeiro grau.

«- Não há como conhecer de habeas corpus impetrado em substituição a recurso próprio (HC 109956, Relator Ministro MARCO AURÉLIO, Primeira Turma, DJe 11/9/2012). Verifica-se o pedido deduzido na impetração apenas no tocante à existência de flagrante ilegalidade que justifique a concessão da ordem de ofício. ... ()

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Doc. VP 532.1478.5245.3395

846 - TJSP. Agravo em Execução Penal - Data-base para o cálculo da progressão de regime - Requisitos objetivo e subjetivo preenchidos em datas distintas - Termo inicial correspondente ao cumprimento do último requisito, no caso, a realização do exame criminológico favorável - Inteligência da LEP, art. 112 - Orientação firmada pela Turma Especial deste E. Tribunal de Justiça, com caráter vinculante e eficácia «erga omnes - Inteligência do CPC, art. 927, III - Recurso de agravo em execução desprovido

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Doc. VP 210.8131.1442.6561

847 - STJ. Execução penal. Habeas corpus substitutivo de recurso especial. Não cabimento. Progressão de regime. Decisão de natureza declaratória. Entendimento do Supremo Tribunal Federal. Nova orientação desta corte superior. Data-base para futuras progressões. Data em que foram preenchidos os requisitos objetivo e subjetivo do LEP, art. 112. Análise casuística para definir o momento em que preenchido o último requisito pendente. Habeas corpus não conhecido. Ordem concedida de ofício.

I - A Terceira Seção desta Corte, seguindo entendimento firmado pela Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal, firmou orientação no sentido de não admitir a impetração de habeas corpus em substituição ao recurso adequado, situação que implica o não conhecimento da impetração, ressalvados casos excepcionais em que, configurada flagrante ilegalidade apta a gerar constrangimento ilegal, seja possível a concessão da ordem de ofício. ... ()

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Doc. VP 678.6462.3579.3493

848 - TJSP. Execução penal - Progressão de regime - Recurso defensivo que busca reforma da decisão sob argumento de preenchimento dos requisitos legais - Requisito objetivo preenchido - Requisito subjetivo ausente - Conteúdo desfavorável do exame criminológico - Vigência do princípio «in dubio pro societate em matéria de execução penal - Manutenção do sentenciado no regime em que se encontra, até que demonstre méritos concretos e indicativos com razoável certeza de que está apto a se beneficiar da progressão de regime.

Determinação de prazo mínimo de noventa dias para a realização de novo exame criminológico. Ausência de previsão legal. Princípio da inafastabilidade de jurisdição. Recurso parcialmente provido, apenas para afastar a determinação de decurso mínimo de tempo para a realização de novo exame criminológico

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Doc. VP 916.0710.9792.9234

849 - TJSP. Agravo de Execução. Recurso ministerial. Cálculo de penas. Data base para a futura progressão ao regime aberto. Decisão que deferiu a retificação do cálculo pleiteado pela defesa. Cálculo que considerou como termo inicial para futura progressão a data do cumprimento do requisito objetivo. Pleito para que seja considerado a data do exame criminológico. Possibilidade.

1. A jurisprudência tem firmado entendimento no sentido de que a data de início do lapso para a segunda progressão de regime deve ser correspondente àquela em que o apenado cumpriu todos os requisitos legais, ou seja, desconto da primeira fração exigida em lei e preenchimento do requisito subjetivo para a promoção ao regime intermediário. Precedentes. 2. Sentenciado que foi submetido a exame criminológico. Requisito subjetivo que somente restou implementado no momento da conclusão do exame favorável ao agravado. Marco que deve ser considerado como data-base para nova progressão, a despeito do atendimento do requisito objetivo em momento anterior. 3. Recurso conhecido e provido

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Doc. VP 566.1324.1464.2299

850 - TJSP. Agravo em execução interposto contra decisão que indeferiu o pedido de progressão ao regime semiaberto. Ausência de preenchimento dos requisitos legais. Parecer da diretoria técnica do presídio, respaldado em laudo psicológico, desfavorável ao benefício. Recurso desprovido

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